Юридичний погляд: чи збільшить ліквідація КРАІЛ надходження до бюджету

Однією з головних причин легалізації азартних ігор в Україні було бажання збільшити надходження до державного бюджету. Процес легалізації відбувся у 2020 році й тоді ж було створено відповідний регуляційний орган — Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ). Одна з головних задач комісії — видача ліцензій для операторів азартних ігор.
Однак вже на початку 2023 року серед представників влади та бізнесу, повʼязаних з гральною індустрією, почали точитися дискусії з приводу того, чи є актуальною робота КРАІЛ на сьогодні. Доволі тривалий час через відсутність кворуму Комісія не мала змоги видавати нові ліцензії. А голова Мінцифри Михайлов Федоров взагалі виступив з ініціативою щодо ліквідації КРАІЛ й автоматизації видачі ліцензій.
Наразі якщо ви перейдете до будь-якого з ліцензованих гральних закладів, які працюють в Україні, то побачите інформацію про ліцензію, видану саме КРАІЛ. Це можна перевірити самостійно, наприклад, виконавши вхід в онлайн-казино Vbet та ознайомившись з інформацією про ліцензію.
Та чи здатна ліквідація КРАІЛ й автоматизація ліцензій суттєво збільшити надходження до бюджету від азартного бізнесу?
В агрегаторі азартних ігор Top-OnlineCasino поцікавилися думкою юристки Катерини Катраги:
«Щоб Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей могла приймати рішення на засіданнях, необхідний кворум — 5 членів. Але в умовах воєнного стану дехто з представників КРАІЛ перейшов до лав ЗСУ, дехто був звільнений, а дехто не може працювати з інших причин. Як наслідок — відсутність кворуму й можливості для нормальної роботи по видачі ліцензій.
Наразі розглядається законопроєкт, який передбачає не ліквідацію КРАІЛ, а перетворення Комісії з колегіального органу на центральний орган виконавчої влади. Це дозволить оптимізувати роботу КРАІЛ й не допускати таких простоїв, які ми спостерігаємо впродовж останніх кількох місяців».
Разом з тим зараз активно розглядається питання запровадження Державної системи онлайн-моніторингу, яка передбачає здійснення ряду робіт:
-
моніторинг господарської діяльності представників азартного бізнесу;
-
зберігання інформації про прийняті ставки, виплачені виграші та інші фінансові операції;
-
забезпечення принципів відповідальної гри.
Насправді плани з впровадження ДСОМ існують вже понад три роки, але досі не були реалізовані через різноманітні перешкоди.
Окрім того, відкритим залишається питання оптимізації системи оподаткування з урахуванням особливостей грального бізнесу. За словами експертів, ця система розроблялася в часи, коли азартні ігри не були легалізовані в Україні, а тому їх не зовсім коректно застосовувати до грального бізнесу. Інакше умови для розвитку цього сектору будуть доволі непривабливими, а онлайн-казино не бачитимуть сенсу виходити з тіні й працювати легально.
Очевидно, що зміни у гральному бізнесі в Україні назрівають вже доволі тривалий час. Але коли вони реально настануть, сказати поки що складно. Тому слідкуємо за новинами.
