Сколько людей проживают в Донецкой и Луганской областях? И почему провели оценку, а не перепись?
В Украине опубликовали результаты оценки численности населения. Данные озвучил министр Кабмина Дмитрий Дубилет. Свои.City объясняют, какая применялась методика и насколько можно верить полученным данным?
1. Не понимаю, почему провели оценку, а не перепись населения. И есть ли вообще разница?
Вот что указывается в презентации, которую подготовило правительство.
Перепись населения - это периодический подсчет населения с подробным описанием пола, возраста и других демографических и социально-экономических характеристик на всех административно-территориальных уровнях страны. Также собирается информация о жилищном фонде и жилищных условиях населения. Проводится на основании Закона Украины «О Всеукраинской переписи населения».
Оценка численности населения - приближенное определение численности населения по полу и возрасту на территории страны или ее части без проведения переписи.
Презентация результатов оценки количества населения
Презентация результатов оценки количества населения
2. А сколько стоит перепись, а сколько оценка? Как долго ее проводить?
Да, перепись населения - удовольствие не из дешевых, ведь нужно получить информацию от каждого жителя в стране. Процесс трудоемкий, особенно на этапе сбора сведений. Во время этой стадии нанимается большое количество временных работников на срок от нескольких дней или недель до нескольких месяцев.
В бюджете 2020 года на проведение переписи заложены расходы в размере 3,4 млрд. грн. Планировалось, что на ее проведение понадобится около года. Что касается проведения оценки, то она обошлась без дополнительных расходов для бюджета - провели ее за три месяца.
Презентация результатов оценки количества населения
3. Какие применялись методы для оценки количества населения? Можно ли им доверять?
Для снижения погрешности в оценке количества населения применялось три метода. В Кабмине утверждают, что отклонение определенной численности имеющегося населения не превышает 2,86% от оценок по каждому из применяемых методов. То есть погрешность результатов невелика.
Презентация результатов оценки количества населения
Метод 1
Использовались данные, полученные от мобильных операторов, соцопросы и данные из реестров. В правительстве заключили соглашение с мобильными операторами и получили от них анонимную информацию об общем количестве номеров телефонов за февраль-март 2019 года за вычетом модемных устройств. Из общего числа были исключены устройства, которые в указанный период были онлайн менее месяца.
Презентация результатов оценки количества населения
Метод 2
Использовались данные пенсионного фонда, а также экстраполяция через поло-возрастную структуру.
Для оценки взяли количество получателей пенсии по данным пенсионного фонда, с учетом получателей с оккупированных территорий. Также использовались данные из государственных реестров и данные статистики.
Презентация результатов оценки количества населения
Метод 3
Определялось общее количество зарегистрированных граждан в Государственном реестре физических лиц-налогоплательщиков с учетом тех, кто отказался от ИНН и тех, кто умер. По каждому индивидуальному налоговому номеру происходила проверка получения гражданином любых доходов, пенсий, обращений к другим государственным учреждений для оформления гражданином субсидий и/или загранпаспорта. Кроме того, учтены данные по смертности и рождаемости, эмиграции и миграции.
Презентация результатов оценки количества населения
4. И что в итоге насчитали?
По данным оценки, на 1 декабря 2019 года население Украины составляет 37 миллионов 289 тысяч человек. Из них - 20 млн. 10 тысяч женщин и 17 млн. 280 тысяч мужчин. В Киеве проживает одна десятая часть населения - 3 млн.700 тысяч человек.
Презентация результатов оценки количества населения
Презентация результатов оценки количества населения
Работоспособного населения в Украине проживает 16,5 млн. человек. Условно работоспособного (ранняя и зрелая работоспособность) – 8,8 млн. человек. Людей старше 65 лет – 6,2 млн. человек, а детей до 14 лет – 5,8 млн. человек.
Презентация результатов оценки количества населения
5. И сколько населения осталось проживать в Донецкой и Луганской области?
Данные по оценке численности населения охватывают все регионы Украины, кроме временно оккупированной территории АР Крым, Севастополя и части временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях.
Презентация результатов оценки количества населения
По полученным данным, на подконтрольной Украине части Донецкой области проживает 1 млн. 981 тыс. 200 человек, в том числе 899 тыс. 400 мужчин и 1 млн. 81 тыс. 800 женщин. В Луганской области проживает 1 млн. 127 тыс. 500 человек, в том числе 516 тыс. 300 мужчин и 611 тыс. 200 женщин.
Презентация результатов оценки количества населения
6. Так перепись будет или нет?
Вопрос переписи населения остается открытым – окончательное решение не принято. Провести ее планировали в период с 10 ноября по 23 декабря 2020 года.
«Считаю, что проводить перепись населения не требуется, - отметил министр Кабмина Дмитрий Дубилет. - В течение года-двух мы приведем в порядок наши электронные реестры и сможем ежедневно получать точные данные о количестве населения».
В ближайших планах Кабмина получить оценку:
- численности наличного населения на уровне регионов и районов (февраль 2020 года);
- поло-возрастного распределения населения по официальным доходам в разрезе регионов (март 2020 года);
- поло-возрастного распределения имеющегося населения на уровне регионов и районов (март 2020 года);
- наличного населения на основании верификации данных о физических лиц, которые обрабатываются в национальных информационных ресурсах с максимальным охватом демографических и социально-экономических показателей (август 2020 года).
Презентация результатов оценки количества населения
Свої в Telegram 
