Я – переселенец и хочу оформить пенсию, но не могу получить справку о работе. Как быть?
Многие переселенцы с востока при оформлении пенсии не могут получить справку, подтверждающую трудовой стаж или вредные условия труда. Ведь предприятие, на котором они работали, осталось на оккупированной территории Украины.
С помощью юристов благотворительного фонда «Право на захист» и Министерства юстиции Свои.City объясняют, как действовать.
1. В чем проблема?
Человек, работавший на предприятии, находящемся теперь на оккупированной территории, не может доказать Пенсионному фонду Украины свой страховой стаж или вредные условия труда, которые позволяют выходить на пенсию по льготе. Так происходит, потому что ПФУ отказывается принимать документы, выданные предприятиями с неподконтрольных территорий.
2. Это вообще законно?
Министерство юстиции объясняет, что частью третьей статьи 9 закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» определено, что любой документ, выданный предприятием, которое находится на временно оккупированной территории, является недействительным.
3. А если справку выдали до оккупации?
Практика показывает, что Пенсионный фонд не принимает и такие справки, ссылаясь на то, что не имеет возможности проверить подлинность этих документов.
4. Так а что делать, если Пенсионный фонд не признает страховой стаж или вредные условия?
Если речь идет о работе на украинском предприятии до оккупации, то нужно обратиться в суд. Минюст поясняет: согласно пункту 4 части первой статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Украины, человек может обратиться в административный суд, если считает, что Пенсионный фонд нарушает его права. Там он может просить признать действия или решения ПФУ противоправными и требовать зачислить себе страховой стаж или признать вредные условия труда.
5. Как поможет суд?
Суд рассматривает предоставленный документ – справку о трудовом стаже или вредных условиях труда. Если этот документ выдан в соответствии с законодательством Украины предприятием, созданным и функционирующим по законодательству Украины, то суд с большой долей вероятности признает решение Пенсионного фонда противоправным, говорит консультант по судебному производству благотворительного фонда «Право на захист» Леонид Серафимович. Тогда суд обязует ПФУ пересмотреть решение и вынести повторное уже с учетом мнения суда – то есть признать данный документ.
6. А если справка выдана после оккупации?
Позиция суда в этом случае не столь однозначна, говорит юрист «Права на захист». Справка, которая содержит атрибуты предприятия, созданного после начала конфликта и функционирующего вопреки законодательству Украины, не может приниматься судом как документ. Однако ее могут принять в качестве обычного письменного доказательства, потому что, даже не являясь полноценным документом, она подтверждает период работы человека на предприятии.
Но одной такой справки для доказательства будет недостаточно. Истцу придется собрать все возможные первичные документы, на основании которых эту справку выдали. Это могут быть: табель выхода на работу, ведомость о начислении зарплаты, приказ о приеме на работу, приказ о предоставлении отпуска и так далее. Все эти документы должны быть выданы в соответствии с законодательством Украины.
Чтобы доказать свой трудовой стаж или вредные условия, человеку придется все эти документы добыть: поехать на оккупированную территорию, обратиться в архив, найти эти документы, снять с них копии. Чем больше документов – тем больше доказательств и шансов в суде доказать свою правоту.
«Процесс доказывания в этом случае существенно осложняется. Но эти дела не являются абсолютно бесперспективными, потому что в ходе доказывания удается убедить суд – и он становится на сторону истца», – говорит Леонид Серафимович.
Свої в Telegram 
