Податки, виплати та робота. Що потрібно зробити українцям, які вирішили повернутися в Україну з ЄС
Плануєте повернення додому з Європи, але не знаєте, з чого почати? Під час війни повернення до України біженців та переселенців з-за кордону вимагає дотримання законодавства ЄС. Юристи ГО “Донбас SOS” розповіли про алгоритм дій українців, які повертаються додому з Європи.
Біженець і переселенець: хто може поїхати в Україну
Загалом, коли ми говоримо про людей, які втікали за кордон від війни, важливо пам'ятати про те, що вони можуть шукати захист в іноземній країні, як біженці, або на основі тимчасового захисту. У чому різниця?
Українці в ЄСФото: Зображення від pvproductions на Freepik
Статус біженця. Біженство — це дуже складна багаторічна процедура і якщо особа проходить цю процедуру, то в країну походження, у нашому випадку це Україна, вона подорожувати, навіть короткостроково, не може. Інакше розпочатий процес набуття статусу біженця буде припинено.
Тимчасовий захист. Коли розпочалося повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну, ЄС відреагував дуже швидко, і українцям, які виїздили за кордон після 24 лютого 2022 почали надавати тимчасовий захист, відповідно до директиви ради ЄС 2001/55/EC від 20 липня 2001 року та рішення ради ЄС 2022/382 від 4 березня 2022 року. Більше детально з правовим регулюванням тимчасового захисту можна ознайомитися тут.
При тимчасовому захисті зберігається можливість безперешкодно повернутися до країни громадянства. При цьому немає значення — це короткострокова поїздка, щоб забрати рідних або деякі речі, або ж уже повноцінне повернення додому.
Тому українців, які виїхали за кордон, прийнято називати тимчасово переміщеними особами, не біженцями.
Які кроки потрібно зробити українцям, які бажають повернутися додому з ЄС. Алгоритм дій
Маючи тимчасовий захист, перед поверненням, знову наголошуємо — не короткострокова поїздка, в Україну треба обов'язково врахувати наступне:
Українці в Європі, які отримали тимчасовий захистФото: stratera
1. Тимчасовий захист українців у ЄС
Необхідно інформувати компетентний орган, який надав особі документ, що підтверджує у неї наявність тимчасового захисту.
Як це зробити? Все залежить від країни, де ви отримали тимчасовий захист. Десь це можна зробити електронною поштою, а десь треба записуватися на особисту зустріч.
Важливо! Коли особа інформує, що вона повертається добровільно додому, це не означає, що у разі погіршення ситуації в Україні і повернення назад до ЄС, їй відмовлять у повторному набутті тимчасового захисту.
Чи дадуть якийсь документ, що підтверджуватиме те, що я відмовився від тимчасового захисту, аби повернутися в Україну?
Знову ж таки, залежить від країни, де отримували захист. Але з практики — підтвердження не видають. Якщо вам дуже потрібен такий документ, то відмовлятися від тимчасового захисту треба виключно особисто, а на прийомі наполягати на видачі такої довідки. Але треба пам'ятати, що у деяких країнах може просто не бути затвердженої форми такої довідки і вам її не зможуть видати.
Чому треба інформувати про повернення додому в Україну?
Як уже зазначалося, при короткострокових поїздках в Україну або треті країни повідомляти не потрібно і тимчасовий захист не анулюється. Бо такі поїздки не розглядаються країнами ЄС, як добровільне повернення додому. Коли ж людина повертається назад в Україну назавжди, тоді це розглядається, як добровільне повернення. У такому випадку необхідно повідомляти, щоб країна тимчасового захисту бачила, що особа не зловживає наданим захистом та правами.
2. Грошова допомога українцям за кордоном
Якщо особа, користуючись тимчасовим захистом, також отримувала грошову допомогу від цієї країни, то обов'язково треба повідомити про повернення в Україну до установи, де цю допомогу оформлювали.
Чому треба повідомляти?
Щоб вам припинили нараховувати виплати і не вважалося, що ви зловживаєте або вчиняєте неправомірно.
Чи буде якийсь документ про припинення виплат?
Як правило, ні. Але можна запросити видачу довідки, де буде вказано, за який період ви отримували допомогу та у якій сумі.
Як повідомити про повернення в Україну органи, де оформлювали допомогу?
Ситуація така ж, як з інформуванням органів, які оформлюють тимчасовий захист. Дивитися треба по країні проживання — десь достатньо електронного листа, десь треба записуватися на прийом.
Якщо зараз скасують цю грошову допомогу, чи можна буде її отримати у разі повернення назад до країни ЄС?
Так, але для цього треба буде знову набути тимчасового захисту.
Важливо! Наприклад, у Франції особи з тимчасовим захистом можуть отримувати декілька видів допомоги від держави. Франція дуже розвинена у сфері соціального захисту населення і пропонує низку різних видів допомоги для тих, хто цього потребує. Якщо особа отримувала одну і більше видів допомоги, повідомляти про повернення в Україну треба в усі установи, де оформлювали допомогу. І це стосується не тільки Франції, а всіх країн, де ви перебували під тимчасовим захистом і отримували допомогу.
3. Податки українців, які виїхали за кордон
Якщо людина перебуває за кордоном під тимчасовим захистом понад 6 місяців, вона стає податковим резидентом цієї країни. Тож варто переконатися, що ви сплатили всі необхідні податки перед поверненням. Бо зробити це з України буде дуже складно. Чи платити і як платити — залежить від країни. Можемо порадити звернутися до місцевої податкової служби для отримання необхідної інформації.
4. Працевлаштування українців у ЄС
Особи, які користуються тимчасовим захистом, можуть легально працевлаштовуватися у країні, де отримали тимчасовий захист. Зверніть увагу, право на працевлаштування поширюється на ту країну, де ви отримали тимчасовий захист, а не на всі країни ЄС. Перед поверненням варто завершити трудові відносини, якщо, звісно, ваша робота не передбачає дистанційної роботи або перебування в Україні (але у такому випадку можуть бути нюанси з оподаткуванням доходів).
Перед поверненням в Україну вам необхідно взяти довідку про суму сплаченого податку та збору, а також про базу та/або об'єкт оподаткування. Відповідно до п. 13.5 Податкового кодексу України, ці довідки підлягають легалізації — для цього потрібно звернутися до відповідних дипломатичних закордонних установ України — посольства, консульства.
5. Домашні тварини
Масовий виїзд українців за кордон у пошуках безпеки показав, що українці люблять своїх домашніх тварин і не залишать їх самих в Україні. Тож якщо особа користувалася тимчасовим захистом і при цьому мала з собою домашніх тварин (собака, кіт, фретка і т.д.), треба переконатися, що завершені всі правові процедури, пов'язані з ними, а самі тварини отримали довідку від ветеринара, що тварина здорова.
У кожній країні ЄС свої особливості щодо регулювання ввозу тварин з третіх країн (Україна у даному випадку — третя країна). У Франції, наприклад, у найкоротші терміни після прибуття необхідно звернутися до ветеринара і потім протягом 6 місяців водити тварину на регулярні огляди. Рекомендуємо проходити "процедури" для тварин до кінця, інакше це може призвести до багатотисячного штрафу у євро або вилучення тварини.
Перед поверненням в Україну треба отримати довідку від ветеринара про те, що тварина здорова. Ви просто приходите до ветеринара і говорите, що потрібна довідка про здоровʼя тварини для виїзду за кордон. Якщо такої довідки не буде, то на митниці ЄС-Україна можуть виникнути складні питання та ситуації.
Що потрібно робити українцям, які повернулися в Україну з ЄС
Чи потрібно звітувати щодо допомоги, отриманої за кордоном?
Питання звітування про грошову допомогу від держави, де користувалися тимчасовим захистом, гостро стоїть ще з 2022 року, від початку повномасштабного вторгнення.
Що потрыбно робити українцям, які повернулись з ЄС в УкраїнуФото: Зображення від Freepik
Вже тоді юристи, економісти і самі тимчасово переміщені особи говорили і роздумували, чи все ж доведеться декларувати допомогу іноземних держав та сплачувати з неї податки в Україні. Довгі дискусії все ж принесли зміни і був ухвалений Закон України “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності та діяльності неприбуткових установ та організацій в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України” №2520-ІХ від 18.08.2022. Відповідно до нього, люди, які користуються тимчасовим захистом та отримували допомогу від держави захисту, мають задекларувати отриману допомогу, але податки з неї сплачувати не мають.
Резюмуємо: так, звітувати про отриману грошову допомогу треба обов'язково. Ви маєте подати декларацію про майновий стан і доходи, але не будете сплачувати податки з неї.
Важливо! Відповідно до п. 27 підрозділу 1 розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України, користувачі тимчасового захисту, які отримували допомогу від держави захисту, не сплачують податки при декларуванні такої допомоги. Тобто у декларації вказується лише, що отримали такий дохід, а розмір податку вказується як 0.
Чи потрібно платити податки та звітувати українцям, які отримували грошову допомогу за кордоном, але не мали тимчасового захисту?
Якщо ви не користувалися тимчасовим захистом, але отримували допомогу або інший дохід — вони підлягають як декларуванню, так і оподаткуванню.
Подати декларацію можна до 1 травня 2023 року включно. Зробити це можна:
-
особисто;
-
відправити поштою з повідомленням про вручення та описом вкладення;
-
через електронний кабінет на сайті податкової, але для цього треба мати електронний ключ (КЕП).
Декларуючи отриману допомогу, треба буде показати документальне підтвердження того, що це дійсно допомога, а не дохід від роботи, і яка її сума. Тож рекомендуємо зберігати усі виписки з банків, довідки, квитанції та документи, які це підтверджують.
Зрозуміло, що вся допомога, яка надається іноземними країнами, надається не у гривні. А декларація подається у гривні. Відразу відповідаємо за яким курсом рахувати: дивимось курс НБУ на дату зарахування допомоги.
Що робити, якщо не встигаєш подати декларацію до 1 травня?
Якщо ви бачите, що не встигаєте подати декларацію до 1 травня, необхідно звернутися із заявою до податкової за місцем проживання. У заяві треба просити відтермінувати подачу декларації до 31 грудня 2023 року. Так у вас буде більше часу, щоб зібрати необхідні документи та подати декларацію.
У разі несвоєчасного подання декларації передбачається відповідальність у вигляді накладення штрафу у розмірі 380 грн. Проте також може застосовуватися адміністративна відповідальність у вигляді попередження або накладення штрафу від 3 до 8 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 51 до 136 грн).
Основні проблеми з якими стикаються українці, які подають декларацію про допомогу, отриману за кордоном
Проте на практиці з подачею декларації буде і вже є дуже багато проблем.
Люди не знають:
- як порахувати, скільки отримали грошової допомоги. У деяких країнах, залежно від місяця, нараховувалась різна сума; люди вже виїхали і не пам'ятають, у них ніде не записано скільки вони отримали;
- за яким курсом рахувати отриману допомогу, щоб задекларувати її;
- що робити, якщо людина перед поверненням “прозвітувала” до установи, яка надавала допомогу, про повернення, а допомогу не припинили нараховувати. Пояснення: у деяких країнах Європи грошова допомога нараховується на спеціальні картки, якими можна користуватись тільки на території країни, а за кордоном або в інтернеті — не можна. У таких випадках людина може їхати додому в Україну, а кошти продовжуватимуть зараховуватися на відповідну картку, а скористатися ними не можна буде в Україні або транзитом через інші країни;
- як отримати довідку про те, скільки коштів допомоги і в який період отримували. У багатьох країнах треба звертатися виключно особисто — записуватися на прийом, чекати своєї черги. Тож що робити людям, які не можуть поїхати за кордон, щоб взяти таку довідку, невідомо. Нам також відомо про випадки, коли люди намагалися отримати такі довідки онлайн через електронну пошту — писали до відповідних органам з проханням надати довідку, але їм або не відповідали взагалі, або переставали відповідати згодом, коли уточнювали дані про них, і як результат — довідки немає;
- як подавати декларацію, якщо нараховували допомогу не на окрему людину, а на сім'ю або домогосподарство.
Зверніть увагу! Наразі штрафні санкції за несвоєчасне подання звітності та сплату податків НЕ застосовуються. Так, відповідно до абзаців першого-другого пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ, у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок щодо дотримання термінів, зокрема, подання звітності, передбаченої п. 46.2 ПКУ, платники податків звільняються від передбаченої ПКУ відповідальності з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Це фактично не звільняє від обов’язку подати звітність та сплатити відповідні податки, а лише тимчасово звільняє від санкцій за пропущення строків.
Як оформити дитину у школу, якщо вона навчалась за кордоном?
У якій школі може навчатись дитина після повернення додому?
Після повернення з-за кордону туди, де жила родина, дитина повертається до своєї школи, в якій навчалась.
Як оформити до школи в України дітей, які навчались за кордономФото: зображення від pvproductions на Freepik
Якщо повернутися до покинутого місця проживання неможливо через складну безпекову ситуацію, бойові дії, влаштувати дитину у школу можна за фактичним місцем проживання в Україні. Це можна зробити як з оформлення довідки ВПО, так і без. Якщо ви оформили на новому місці дитині статус ВПО, до школи її зарахують позачергово.
Чи зараховується період навчання за кордоном?
Українці, які перебувають за кордоном під тимчасових захистом, виїхали не на постійне місце проживання, а на тимчасове. Тому за здобувачами освіти залишається місце навчання і гарантується організація освітнього процесу, наприклад, дистанційно, відповідно до Закону України “Про освіту”. Ми бачимо таку практику, коли дитина навчається паралельно у двох школах — за кордоном і в Україні.
Щодо зарахування оцінок та складених іспитів, якщо дитина навчається лише у закладі освіти за кордоном — питання неоднозначне, і навчальні заклади мають лише рекомендації про зарахування, остаточне рішення ухвалює педагогічна рада закладу освіти. Наприклад, може бути передбачено річне оцінювання та/або державна підсумкова атестація.
При цьому ще восени 2022 року Міністр освіти та науки заявляв, що результати навчання за кордоном зараховуються українським учням за наявності офіційної розшифровки програми навчання та отриманих оцінок з іноземного навчального закладу.
Свої в Telegram 
