Примусова відмова від українського громадянства в окупації. Яка позиція влади — роз'яснює юристка

У тимчасово окупованих регіонах України ворожі сили проводять кампанію, спрямовану на примусову відмову місцевих жителів від українського громадянства, паралельно створюючи тиск для такої ж вимушеної паспортизації. Цей маніпулятивний процес будується на суттєвих обмеженнях та загрозах для тих, хто не хоче зрікатися українського громадянства. Про позицію правозахисників та влади України щодо примусової відмови від українського громадянства розповіла Свої юристка громадської організації "Громадський холдинг "Група впливу" Марія Красненко.
Чи відомо правозахисникам про примусову відмову від українського громадянства на окупованих територіях?
Так, на превеликий жаль. Ситуація особливо загострилась після чергового кроку російської влади. Йдеться про указ російського президента, відповідно до якого громадянам України на тимчасово окупованих територіях надають вибір: отримати російський паспорт або документ іноземця, дозвіл від окупаційної влади на проживання на рідній землі.
Окрім примусу до отримання паспортів в окупованому раніше Криму та частинах Донецької, Луганської областей, зафіксовані випадки відмови в евакуації та доступі до медпрепаратів на окупованих частинах Херсонщини і Запорізької області. Такі факти фіксуються в тому числі правозахисними організаціями, зокрема з коаліції "П’ята ранку".
Яка позиція правозахисників щодо примусової відмови від українського громадянства в окупації?
Вона є незмінною з початку збройної агресії Росії проти України — політика примусової паспортизації, яку проводить Росія проти громадян України, є порушенням норм міжнародного гуманітарного права. Внаслідок таких дій громадяни та громадянки України можуть стати жертвами воєнних злочинів, зокрема й примусової мобілізації.
Водночас ми звертаємо увагу на те, що Росія веде плановану політику і поширює (як на аудиторію всередині Росії, так і на українців та іноземців) міф, що отримання паспортів є добровільним. Отримання паспорта в обмін на шкільний атестат чи медичні препарати точно не назвеш добровільним.
Яка позиція влади, щодо громадянства росії, набутого в умовах примусу?
Підхід, який закріплено на законодавчому рівні, незмінний з початку війни та окупації частини території. Україна не визнає російське громадянство, набуте в окупації. Примусове набуття громадянства не веде до втрати українського громадянства. Це закріплено в статті 5 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”.
Що робити, якщо примушують відмовлятися від українського громадянства?
Саме по собі отримання російського паспорта, якщо воно здійснюється під примусом, не є ані злочином, ані актом колабораціонізму. Як було зазначено вище — це чітко визначено чинним законодавством. Всі чудово розуміють, що залишатися в окупації — це серйозний ризик для життя, і якщо це життя залежить від наявності паспорта, то життя українця є ціннішим. Водночас кожен має розуміти, що отримання паспорта з подальшим долученням до дій окупаційної адміністрації, їх підтримка, зокрема шляхом зайняття там посад, в подальшому буде підлягати оцінці в рамках кримінального провадження.
Також слід зазначити, що наразі обговорюються варіанти щодо “здачі” російських паспортів після деокупації територій.
Чи передбачена процедура виходу з громадянства?
Так, згідно з чинними регулюванням передбачена можливість виходу з українського громадянства. Також громадянство можна втратити.
Якщо говорити про вихід, то це є чітко регламентована процедура, яка є добровільною та відбувається за клопотанням особи через дипломатичні, консульські установи. Зазначена процедура переважно використовується для законного набуття громадянства іншої країни після постійного проживання в ній і отримання документа, що громадянство буде надано після виходу з поточного. Завершальною стадією в цьому випадку є Указ Президента України та вилучення українських документів.
Втрата громадянства також має свої чіткі підстави. Серед них є втрата у результаті надання недостовірних даних при набутті, добровільний вступ на військову службу іншої країни, а також добровільне набуття іншої держави. Добровільним вважаються всі випадки, коли громадянин України для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття. В такому випадку також має бути Указ Президента. Це рішення може бути оскаржене у суді.
Жоден з цих випадків не можна застосувати до ситуації з примусовою паспортизацією на тимчасово окупованих територіях.
