Вийшла нова постанова, яка вносить зміни до порядку оформлення виплат ВПО. Що відомо

Кабінет Міністрів України прийняв постанову 1226, яка вносить зміни до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Зокрема, відтепер для призначення виплат враховуватиметься працевлаштованість, дата переміщення та можлива евакуація. Про головні зміни розповіла юристка громадської організації «Донбас SOS» Тайя Аврам.
Хто може звернутися за допомогою?
Відтепер звернутися для отримання допомоги можуть люди, які перемістилися вперше або повторно після 1 січня 2022 року.
«Тож, якщо ви перемістилися ще у 2014 році і повторно не переміщувалися через війну після 1 січня 2022, звернутися за допомогою на проживання більше не зможете».
При цьому загальний підхід про те, звідки треба переміститися, не змінився – з територій, які входять до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, який затверджується Мінреінтеграції.
«Як і раніше допомогу зможуть отримувати особи, у яких житло було знищене або пошкоджене. Але пошкодженим має бути до такого ступеня, що стало непридатним для проживання. І звісно ж інформація про таке майно повинна бути внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією рф проти України».
А якщо переселенець вже втратив право на отримання допомоги на проживання ВПО, або відмовився від неї. Але там, де він зараз живе, оголошено обов’язкову евакуацію?
Допомогу можна буде отримувати лише протягом 6 місяців і лише якщо враховані всі наступні критерії:
- ВПО раніше (до 1 вересня 2023 року) вже отримувала допомогу;
- ВПО відповідає майновим критеріям (наприклад, відсутність депозитів на загальну суму понад 100 тисяч грн, не купували земельну ділянку або квартиру вартістю понад 100 тис.грн, та ін);
- евакуацію було оголошено після 1 серпня 2023 року
- обласна військова (державна) адміністрація включила ВПО у список осіб, яких обовʼязково/примусово евакуюють.
При цьому, якщо особа евакуюється самостійно (наприклад, на власному авто) або за допомогою громадських організацій, треба обов’язково зв’язатися з обласною адміністрацією, щоб дані про них внесли у список. Зв’язуватися можна телефонним зв’язком, поштою, електронною поштою.
«Якщо ви вже повернулися додому (до покинутого місця проживання), але тепер там оголошена обов’язкова евакуація і ви будете евакуйовані, треба щоб вас обов’язково включили у список осіб, яких обов’язково/примусово евакуюють. Це необхідно, щоб не втратити право на отримання допомоги знову».
Що чекає отримувачів допомоги, які не працюють?
З 1 грудня 2023 року допомога непрацюючій особі працездатного віку призначається з місяця звернення.
Але якщо протягом 3 місяців з дня призначення допомоги така особа не сприяла своїй зайнятості, вона втратить допомогу.
«Під сприянням своїй зайнятості мається на увазі працевлаштування, реєстрація як ФОП, становлення на облік як особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність, становлення на облік в якості безробітного у Центрі зайнятості, отримання ваучера на перенавчання від Центру зайнятості, подання заяви для отримання допомоги на здобуття економічної самостійності / мікрогранту / гранту на створення або на розвиток власного бізнесу».
Проте Кабмін передбачив виключення – кого вимога щодо сприяння своїй зайнятості не стосується. Це наступні категорії осіб:
- особа, яка доглядає за дитиною віком до 6 років;
- особа, яка має трьох і більше дітей віком до 18 років і доглядає за ними;
- особа, яка виховує дитину віком до 14 років, яка навчається повністю або частково онлайн (але при цьому навчання онлайн має підтверджуватися документально закладом освіти, а фактичним місцем проживання (перебування) мають бути території, які входять до Переліку Мінреінтеграції і щодо яких не визначено дату завершення бойових дій);
- особа, яка доглядає за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, що підтверджується документально;
- особа з інвалідністю I чи II групи;
- особа, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, або особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особою, яка досягла 80-річного віку;
- фізична особа, яка надає соціальні послуги з догляду (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або документів, що підтверджують інвалідність, та акта про встановлення факту здійснення догляду);
- студент, який навчається за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти.
«Тобто перелічені вище 8 категорій осіб не втратять допомогу на проживання, якщо протягом 3 місяців від призначення допомоги не сприятимуть своїй зайнятості».
Чи зможуть отримувати допомогу особи, які повернулися з-за кордону?
Так. Переселенці, які повернулися в Україну, і вперше будуть звертатися за допомогою, зможуть її отримати. Але між поверненням в Україну і зверненням за допомогою має минути не більше ніж 15 робочих днів.
«Раніше внутрішньо переміщеним особам, які знаходилися за кордоном і при цьому отримували допомогу на проживання ВПО, але не повернулися в Україну до 30 серпня 2023 року, допомогу було припинено. Згідно новоприйнятих змін, такі особи знову зможуть отримувати допомогу після повернення в Україну. Допомога їм буде виплачуватися не більше 6 місяців».
Раніше, якщо перебував за кордоном більше 30 днів поспіль або більше 90 днів сукупно протягом 6-місячного періоду, для отримання допомоги треба було приносити документи, які підтверджують обґрунтовані причини перебування за кордоном. Інакше допомогу припиняли. Чи так це зараз?
Згідно змін, все ще треба подавати документи, які підтверджують обґрунтовані причини.
«Але ці документи мають бути перекладені на українську мову. Звертатися для перекладу можна як і до незалежних перекладачів, так і до перекладацьких бюро. Вірність перекладу може бути засвідчена підписом перекладача».
Обґрунтованими причинами вважаються:
- службове відрядження;
- оздоровлення дітей;
- супроводження дітей під час участі в міжнародних змаганнях або участь у відповідних змаганнях;
- стажування;
- навчання;
- лікування, реабілітація;
- хвороба особи або члена сім’ї;
- смерть членів її сім’ї та родичів;
- догляд за хворою дитиною віком до 18 років;
- відвідування закладів охорони здоров’я, судових та правоохоронних органів.
Раніше якщо було визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації для території, звідки особа перемістилась, допомогу припиняли вже з наступного місяця. Чи змінилась ситуація?
Для того, щоб отримувати допомогу на проживання ВПО, особа має перемістити з переліку територій, який затверджується Мінреінтеграції, і щодо яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.
«Але у разі, якщо ВПО отримує допомогу, і щодо території, з якої вона перемістилася, буде визначено дату завершення – виплата допомоги буде припинена. Якщо раніше її припиняли з наступного місяця, то тепер отримувати допомогу можна буде ще 3 місяці».
