За зруйнований будинок у Слов'янську можна отримати $50 тисяч. Як працює "єВідновлення" в місті

Скільки будинків і соціальних об'єктів постраждало у Слов'янську від обстрілів?
За час повномасштабної війни загинуло 49 мешканців Слов’янська, ще 150 людей отримали поранення різного ступеню важкості. Руйнувань та пошкоджень інфраструктури у десятки разів більше.
“Об'єктів інфраструктури пошкоджено 97, а житлових будинків 886. Це мається на увазі пошкодження різного ступеню — від повністю зруйнованої до вікон-дахів”, — каже голова Слов'янської військової адміністрації Вадим Лях.
Як у Слов’янську фіксують руйнування?
Над фіксацією руйнувань у Слов’янську працює не тільки поліція та прокуратура, а й спеціально створені комісії. Усі дані заносять до єдиного реєстру.
“Вони потрапляють в єдину базу. Ми збираємо інформацію, яку потім буде використовувати держава в своїх позовах. До єдиного реєстру ця інформація потрапляє, щоб далі можна було її використовувати для отримання від держави-агресора компенсації за ці зруйновані інфраструктурні об'єкти, житло”, — каже Вадим Лях.
Потрібно розуміти, що формула по відшкодуванню стосується тільки матеріалів. Але особисті речі мирних жителів також страждають. Ці збитки також фіксуються, щоб людина могла звертатися особисто в міжнародні суди та потім отримувати компенсацію від держави-агресора.
“Це вже наступний крок. Коли буде механізм відшкодування цього, процес піде. Зараз поки що ні”.
Пріоритети у відновленні об’єктів
Вадим Лях каже, пріоритетність у цих питаннях існує. Обираючи між відновленням деяких об’єктів, спираються на кілька факторів.
“Наприклад, у нас є 6 зруйнованих будинків. Приблизно потрібно на кожен з них однакову суму. Але в одній будівлі, наприклад, житлового фонду 20%, а все інше — це комерція: магазини, салони, ще щось. А інша будівля — це все 100% житло. І, безумовно, обираємо там, де житло. Хоча там і дорожче вийде ремонт, але це важливіше”, — пояснює голова військової адміністрації.
Гроші на відновлення пошкодженого житла Слов’янськ бере з як місцевого, так і з державного бюджетів.
“Якщо додати по відновленню, то ми зараз відновлюємо амбулаторію №7 в одному з мікрорайонів, де був приліт. Там у нас 25% — це місцеві гроші, 75% — це держава надає. І там теж іде вже процес. Перші транші вже пішли, тобто будівельники відновлюють паралельно житло”.
Бюджет Слов’янська в 2024 році
Вадим Лях каже, коштів на повне відновлення всіх будівель у місцевому бюджеті немає, але на допомогу армії знаходяться. За 2023 рік Слов’янськ відправив на потреби армії 135 мільйонів гривень — це значна сума для прифронтового міста.
“Військові, які зареєстровані у нас, сплачують НДФЛ. Такі підрозділи є. Плюс у нас є бюджетна сфера, яка отримує заробітну плату та сплачує НДФЛ — це теж великий відсоток в місцевому бюджеті. Впали доходи, але менше стало і розходів, тому що, наприклад, наші школи, садочки не працюють, а соціальна сфера завжди в довоєнні часи забирала майже всі гроші”, — пояснив Лях.
Поки не працювала державна програма по відновленню, військова адміністрація Слов’янська допомагала жителям фінансово після прильотів.
“Зараз буде тяжкий рік, тому що закони зазнали змін. НДФЛ по військовим зараз 100% будуть йти у державний бюджет. Тобто ми недоотримуємо велику кількість грошей, але все ж таки, думаю, багато чого встигли зробити в 23-му році, і будемо продовжувати шукати гроші, програми, які допоможуть нашій громаді”.
Минулорічний бюджет Слов’янська складав приблизно 800 мільйонів гривень. Цьогоріч розраховують на приблизно таку ж суму.
“У нас немає бюджету розвитку зараз, тому що ми розуміємо, що тут головне профінансувати перш за все нашу критичну інфраструктуру — це і водоканал, й інші комунальні підприємства, які дають можливість місту жити. Виділяємо гроші на нашу медицину. Вони отримують гроші від держави, але більше ніж 40 мільйонів іде ще й місцевих грошей”.
Скільки грошей уже компенсували місцевим?
Зруйноване житло — це те, що турбує мешканців Слов'янська найбільше, тому і уваги цьому напрямку роботи військова адміністрація приділяє дуже багато.
“Усе, що необхідно для роботи нашої створеної комісії, є. А вона не одна, а декілька бригад, які виїжджають, фіксують руйнування, інші обробляють їх, треті спілкуються з громадянами, які звертаються. Ще гаряча лінія працює в цьому напрямку, спеціалісти, які дистанційно працюють з людьми”.
Наразі у Слов'янську вже зафіксували 1 180 звернень по частково зруйнованому житлу.
“З цієї кількості 889 людей уже отримали компенсацію. Це 73 мільйони гривень, трошки більше. Люди вже отримали гроші, тобто можуть займатися ремонтом. І в напрямку повністю зруйнованого житла — там вже людям нараховано 35 мільйонів гривень у вигляді сертифікатів або на картки”.
Люди обманюють, щоб отримати компенсацію
Проте завжди знайдуться ті, хто хоче нажитися на війні. Зокрема, Вадим Лях розповів про випадки, коли люди хотіли покращити свої житлові умови за рахунок компенсації.
“Скарг небагато, але вони є, тому що деяким людям доводиться відмовляти в нарахуванні коштів з різних причин. Їх декілька: є некоректно подані документи, є деякі фальсифікації, цинічні випадки, коли люди хочуть покращити свої домівки. Так, там були прильоти, але вони заявляють, що хочуть ще отримати додаткові гроші. Але там чітко працює програма, і комісія суворо все перевіряє. Таких випадків небагато, але все ж таки вони є”.
Вадим Лях задоволений роботою комісії навіть попри скарги деяких місцевих.
“Я, наприклад, задоволений роботою нашої комісії, бо у них був час якось потренуватись на місцевих грошах. Спочатку ми надавали гроші, допомогу людям з власних резервів. І якраз ці комісії, на базі яких були створені нові комісії по “єВідновленню”, вже працювали з людьми, знають приблизно якісь речі. Підсилили їх фахівцями з різних напрямків, і зараз вони достатньо велику кількість обробляють. І люди активно звертаються”.
Зараз уже з’явилася можливість подати заяву не тільки в електронному форматі, але й офлайн. Особливо ця опція корисна для літніх людей.
“Зараз і через ЦНАП починається робота в цьому напрямку. Але все ж таки для отримання допомоги мешканці мають вміти користуватися картками, електронними кабінетами. Тобто для літніх людей — це проблема, але консультації необхідні для цього напрямку. Вони від фахівців військової адміністрації все отримують. Під час звернень на гарячу лінію розповідаємо, як це зробити, особистий прийом ведуть фахівці в ЦНАПі. Тобто робота йде”.
Скільки коштів можна отримати за зруйноване або пошкоджене житло?
Жителі Слов’янська, чиє житло було визнано непридатним для відновлення, можуть отримати сертифікати на купівлю нового. Сума доволі приємна.
“Люди отримують сертифікат, і далі можуть або купити житло у Слов'янську, або в іншому місці за ці гроші. Якщо не помиляюсь, 2 мільйони за будинок. Це за будинок 9х10 метрів, одноповерховий. Це 50 тисяч доларів — це адекватна ціна для Слов’янська”.
За пошкоджене житло також можна отримати чималі кошти.
“Якщо частково пошкоджене житло — це від 500 до 700 тисяч гривень. Це для Слов'янська досить приємні гроші. Тому що розуміємо, що у нас житло коштувало до війни не так багато, як в інших містах або обласних центрах. А частково зруйноване житло і 500 тисяч — це більше десяти тисяч доларів. Тобто за ці гроші можна відремонтувати пошкоджену квартиру”.
______
Ця публікація стала можливою завдяки щедрій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках проєкту «Права людини в дії», який виконується Українською Гельсінською спілкою з прав людини.
Погляди та інтерпретації, представлені у цій публікації, не обов'язково відображають погляди USAID або Уряду США. Відповідальність за вміст публікації несуть виключно автори та УГСПЛ.
Американський народ, через USAID, надає економічну та гуманітарну допомогу по всьому світу понад 55 років. В Україні допомога USAID надається у таких сферах як: економічний розвиток, демократія та управління, охорона здоров’я і соціальний сектор. Починаючи з 1992 р., Агентство США з міжнародного розвитку надало Україні технічну та гуманітарну допомогу на суму 1,8 мільярда доларів. Детальнішу інформацію про програми USAID в Україні можна отримати на офіційному веб-сайті USAID http://ukraine.usaid.gov та сторінці у Facebook https://www.facebook.com/USAIDUkraine.
