Паспортизація в окупації. 7 відповідей на питання для тих, хто був змушений отримати паспорт рф

З 2014 року росія видала понад 4 мільйони паспортів українцям, які живуть на тимчасово окупованих територіях України. Про це заявив голова Українського інституту національної пам'яті Антон Дробович під час міжнародної конференції «Війна і моральний кейс для майбутнього: культивування візії, суспільної культури та етичної інфраструктури для України й Європи». Більшість були змушені отримати російський документ, аби мати доступ до соціальних послуг та медицини.
Свої поговорили з головною координаторкою громадської організації «Донбас SOS» Віолеттою Артемчук й зібрали відповіді на головні питання щодо паспортизації на тимчасово окупованих територіях.
Що відомо про примусову паспортизацію на ТОТ?
Перш за все, каже Віолетта, потрібно визначитися з поняттям «примусова паспортизація».
«Наскільки нам відомо, людей на вулицях не відловлюють та силком не змушують отримувати російські паспорти. Проте жителів ТОТ ставлять в такі умови, коли без паспорта громадянина рф вони втрачають доступ до послуг, що забезпечують їхнє життя: медицини, соціалки тощо».
І це, зазначає Віолетта, не є прямим примусом. Проте без паспорта місцеві не можуть вижити в окупації.
«Один з прикладів — доступ до отримання медичних послуг. Інсулінозалежні мали право на безкоштовний інсулін. Проте з цього року на тимчасово окупованих територіях безкоштовно його можна отримати лише за наявності російського паспорта».
Подібна ситуація складається й із підтвердженням права власності на нерухомість. Окупаційна влада змушує перереєстровувати житло за російськими стандартами.
«Якщо цього не зробити, існує ризик втратити нерухомість. Тому люди вимушені отримувати паспорт рф або оформлювати вид на проживання, що є досить складною процедурою».
Що робити жителям ТОТ, якщо їх змушують отримати російський паспорт?
Віолетта зазначає, якщо у мешканців тимчасово окупованих територій існує загроза життю, реалізації життєво необхідних потреб, то паспорт все-таки треба отримувати.
«Для людей, що перебувають в окупації, головна мета — вижити. І якщо російський паспорт необхідний для виживання, то відповідь очевидна».
Чи передбачена в Україні відповідальність за те, що жителі ТОТ отримали російський паспорт?
Наразі за отримання російського паспорта на тимчасово окупованих територіях не передбачено жодної відповідальності.
«Немає жодної статті, жодного закону, згідно з якими люди несли б відповідальність. Жителі ТОТ — заручники, а не вороги».
Що робити, якщо житель ТОТ отримав російський паспорт, а згодом виїхав на підконтрольну українському уряду територію?
На цей час немає чіткої процедури, яка б прописувала що робити з російським паспортом тим, хто виїхав з окупації.
«Дії з паспортом рф людина вчиняє на свій розсуд. Немає процедури, яка б змушувала людину десь його здавати».
Попри це, каже Віолета, під час в’їзду в Україну на пункті пропуску Колотилівка-Покровка, є перевірка та догляд речей. Коли прикордонники питають про те, які в людини є документи, треба чесно казати про наявність паспорта рф.
«Бо під час догляду речей паспорт все одно знайдуть. Тож, аби не було зайвих питань, просто скажіть про його наявність. Акцентую ще раз — жодної відповідальності за це не передбачено».
При отриманні паспорта рф на ТОТ, чи забирають український документ?
Про такі випадки, каже Віолета, наразі їм не повідомляли. Однак люди, які зверталися по допомогу до організації, розповідали, що процес отримання паспорта рф іноді фіксується на відео. Там люди мають сказати, що вони відмовляються від громадянства України.
«Але ці записи не мають жодної юридичної сили. Жителі ТОТ залишаються громадянами України, навіть якщо вони отримали російський паспорт. У нас немає подвійного громадянства, в окупації люди отримують документ під примусом. Тому таких людей не будуть виключати з громадянства України».
Житель ТОТ втратив/загубив український паспорт, але з російським документом виїхав з окупації. Як йому підтвердити громадянство України?
Тим, хто перебуває в окупації, юристи радять зробити якомога більше копій українського паспорта, завантажити їх на хмару чи диск та за можливості переслати скан-копії документа родичам або близьким, які живуть на підконтрольній українському уряду території.
«Якщо людина не має на руках українського паспорта, то після виїзду з ТОТ їй потрібно відновити документ в органах Державної міграційної служби. Там треба вказати причину відсутності паспорта, надати наявні українські документи чи їхні копії. Крім того, може бути таке, що потрібно буде знайти двох свідків — родичів, колег, сусідів, які через відеозв’язок зможуть підтвердити особу».
