«Муніципальна няня» для переселенців. Чим корисна ця послуга і хто може отримати підтримку

Українці можуть скористатися послугою «муніципальна няня». Програма буде корисною не тільки батькам дітей до 6-річного віку, але й тим, хто у пошуках роботи. Адже за надання послуги догляду за дитиною передбачено відшкодування від держави. За підрахунками Мінсоцполітики, у 2024 році планується забезпечити відшкодування послуги для 3 тисяч родин, а у 2025 — до 6 тисяч родин. Про те, хто може скористатися програмою держпідтримки та як стати «муніципальною нянею» для Свої розповіла юристка громадської організації «Донбас SOS» Наталія Юрлова.
Що таке «муніципальна няня»
«Муніципальна няня» — це послуга догляду за дитиною, що надається для підтримки батьків та опікунів дитини.
7 червня Кабінет Міністрів України ухвалив зміни, якими розширив цю послугу для переселенців та сімей, які проживають на територіях, де в умовах воєнного стану садочки не працюють, а також збільшено вік дітей — до 6 років (для визначених категорій).
Хто може скористатися послугою «муніципальна няня»
Послугою «муніципальна няня» можуть скористатися батьки, опікуни дитини, які доглядають за:
- дитиною до 3-х років, якщо один із батьків, опікунів є ВПО;
- дитиною до 6-ти років, яка разом із батьками, опікунами проживає на територіях, де неможливо забезпечити функціонування садочків. Про припинення діяльності закладів дошкільної освіти потрібно надавати підтвердження (це копія рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради. У разі розміщення такого рішення на сайтах відповідної ради, підтвердження не надається);
- дитиною до 6-ти років, якщо один із батьків, опікунів є особою з інвалідністю I чи II групи;
- дитиною до 6-ти років, яка потребує додаткового догляду. Зокрема, це дитина з інвалідністю, або хвора на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або дитина, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність.
«Варто підкреслити, що переселенці можуть скористатися послугою «муніципальна няня» незалежно від місця проживання та без прив’язки до функціонування садочків. Достатньо мати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи», — каже юристка.
Батьки, опікуни дитини, які є переселенцями або проживають на територіях, де садочки не працюють, мають право скористатися послугою «муніципальна няня», якщо відповідають хоча б одній із таких умов:
- не перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку;
- працюють (по трудовому договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством;
- забезпечують себе роботою самостійно (як ФОП);
- здійснюють перепідготовку або підвищення кваліфікації;
- беруть участь у громадських роботах;
- беруть участь у заходах із забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією рф проти України.
«Якщо батьки, або один з батьків, безробітні, щоб скористатися послугою «муніципальна няня», вони мають перебувати на обліку в центрі зайнятості не більш як шість місяців», — уточнює Наталія Юрлова.
Як скористатися послугою «муніципальна няня»
Щоб батьки чи опікуни дитини отримали послугу потрібно виконати декілька кроків.
Перший. Пошук «муніципальної няні» (це може бути ФОП або юридична особа).
«Муніципальною нянею» не можуть бути родичі першого ступеня споріднення (тобто батьки). А ось дядько, тітка, бабуся, дідусь — не є родичами першого ступеня споріднення, а отже можуть бути «муніципальною нянею». Якщо сім’я вже користується послугами няні, то потрібно цю людину переконати зареєструвати ФОП, тим більше це зараз легко зробити через Дію», — зазначає юристка.
Другий. Заключення з «муніципальною нянею» договору у письмовій формі.
У договорі зазначається:
- назва послуги, її обсяг з визначенням конкретних заходів;
- кількість годин надання послуги «муніципальна няня» на місяць;
- інформація про дітей, за якими здійснюється догляд, та інформація про особу, яка здійснює догляд за такими дітьми;
- умови та строк надання послуги, її вартість, періодичність оплати;
- відповідальність сторін;
- місце проживання заявника послуги «муніципальна няня»;
- місце проживання «муніципальної няні» (для фізичних осіб-підприємців)/місцезнаходження муніципальної няні (для юридичних осіб).
Третій. Звернення до ЦНАПу/органу соцзахисту населення з заявою та пакетом документів. Можна подати документи онлайн.
Документи, які необхідно подати:
- заява про надання компенсації послуги «муніципальна няня»;
- заява про перерахування коштів для компенсації послуги із зазначенням рахунка в установі банку;
- копія договору між заявником та муніципальною нянею (якщо документи подаються онлайн — відскановану копію договору);
- документи, що підтверджують витрати на оплату послуги (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція);
- копія свідоцтва про народження дитини;
- копія паспорта заявника або документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземців та осіб без громадянства);
- копія документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційний код);
- якщо над дитиною встановлено опіку — подається копія рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу місцевої ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки;
- якщо у дитини встановлена інвалідність або дитина має тяжкі захворювання — надається копія висновку МСЕК або копія довідки про захворювання;
- якщо батькам (одному з них) встановлена інвалідність — надається копія довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності.
Батьки з-поміж ВПО та батьки, які проживають на територіях, де в умовах воєнного стану садочки не працюють, додатково подають:
- копію документа з основного місця роботи, що підтверджує зайнятість кожного з батьків та неперебування їх у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку;
- копію довідки про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування — індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7 (для ФОПів);
- копію довідки про перебування на обліку в статусі безробітного у центрі зайнятості (якщо батьки, опікуни чи один із них перебувають на обліку як безробітні);
- копію ваучера з центру зайнятості або довідки з місця проходження навчання/перепідготовки/підвищення кваліфікації;
- рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради про припинення діяльності закладів дошкільної освіти. У разі розміщення такого рішення на сайтах відповідної ради, підтвердження не надається.
Четвертий. Надання щомісячного підтвердження здійснення догляду за дитиною та витрати на оплату муніципальній няні.
«На цей пункт потрібно звернути особливу увагу, так як саме батьки чи опікуни щомісяця до 5 числа мають подавати Акт про надану послугу. В документі зазначається кількість годин на місяць здійснення догляду за дитиною, а також витрати на оплату «муніципальній няні» — виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція», — каже Наталія Юрлова.
Яка сума виплати за послугу «муніципальна няня»
Розмір відшкодування за догляд за однією дитиною розраховується від розміру мінімальної заробітної плати. Цьогоріч максимальна сума становить 7100 гривень (це при повній завантаженості — не більше 165 годин на місяць).
«Сума оплати за послуги няні може бути інша. Наприклад, в Києві ця сума більша, ніж 7100 гривень за послуги по догляду за дитиною. Програмою не заборонено виходити за межі встановленої суми. Але в той же час батьки чи опікуни можуть розраховувати на відшкодування від держави 7100 гривень», — коментує юристка.
Якщо «муніципальна няня» доглядає за 3-ма дітьми, сума відшкодування становить 21300 грн — це граничний розмір при повній завантаженості. Якщо кількість робочих годин менша, то і сума відшкодування буде меншою.
Гроші від держави виплачуються щомісяця заявникам послуги, тобто батькам чи опікунам. Тому саме вони мають подавати документи і щомісячну звітність.
Як стати «муніципальною нянею»
Щоб стати «муніципальною нянею» потрібно або зареєструватися як фізична особа-підприємець, або зареєструвати юридичну особу. Наталія каже, ця програма сприятиме офіційній зайнятості нянь.
Няня, яка зареєстрована, як фізична особа-підприємець (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91) може забезпечувати догляд одночасно не більш як за 3-ма дітьми з однієї чи різних сімей.
Догляд за дитиною здійснюється або за адресою, визначеною працівником, або за однією з адрес проживання дітей за письмовою згодою батьків всіх дітей, про що зазначається в договорі про здійснення догляду за дитиною. Також у договорі визначаються умови з організації заходів безпеки дітей.
Няня, яка працює як юридична особа (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10) — може доглядати одночасно не більше 6-ти дітей з однієї чи різних сімей за адресою, визначеною муніципальною нянею, або за однією з адрес проживання дітей за письмовою згодою батьків всіх дітей, про що зазначається в договорі. При цьому догляд за 6-ма дітьми має здійснюватись двома працівниками. Муніципальна няня, яка є юридичною особою, зобов’язана організувати і забезпечити безперешкодний доступ дітей до укриття.
