Калькулятор

Во сколько обойдется раздача российских паспортов «ДНР» и «ЛНР»? Давайте считать

Свои.City
26.04.2019 09:57
Раздача российский паспортов жителям непризнанных «ДНР» и «ЛНР» может повлечь за собой довольно ощутимые расходы.

Только выплата пенсий может обойтись минимум в 100 млрд рублей в год, подсчитал The Bell.

Российский паспорт в теории гарантирует бесплатное образование, медобслуживание, выплату пенсий и других пособий - все это при условии, что человек не только получает гражданство, но и переезжает в Россию (об этом же предупредил ПФР).

Впрочем, не факт, что последнее требование действительно будет распространяться на жителей «ДНР» и «ЛНР», решивших стать россиянами. Например, массовая выдача российских паспортов в Абхазии закончилась тем, что Россия взяла на себя обязательство доплачивать местным пенсионерам, если сама Абхазия устанавливала им пенсию ниже оговоренного минимума.

На выплаты 33 тысячам россиян, постоянно проживающих в Абхазии и Южной Осетии, в Пенсионном фонде заложено не так много денег — 771 млн рублей в 2018 году, 810 млн — в 2019-м и 744 млн — в 2021-м.

Расходы

 В «ДНР» и «ЛНР» сейчас проживает около 3,6 млн человек, из них - примерно 1 млн человек, по данным РБК, - пенсионеры.

По закону пенсия гражданина РФ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе, где он прописан. Федеральный прожиточный минимум сейчас составляет 8846 рублей. Если предположить, что российские гражданство и прописку оформят все пенсионеры «ДНР» и «ЛНР», то размер только пенсионных отчислений должен будет составить от 100 млрд рублей (при выплате минимальной пенсии) до 175 млрд рублей в год (исходя из среднего размера российской пенсии около 14 тысяч рублей), оценил для The Bell ведущий аналитик компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Биезбардис.

Для сравнения: в «ЛНР» средняя пенсия в июне 2018 года была 4847 рублей.

Откуда деньги 

Кто взял на себя социальные расходы в «ДНР» и «ЛНР»- официально не известно. По крайней мере, российский Минфин утверждал, что федеральный бюджет к этому отношения не имеет (на запрос The Bell в ведомстве не ответили). В открытой части бюджета расходов на это, действительно, не найти, но значительная их часть остается засекреченной - и с 2014 года доля таких расходов постоянно растет. На 2019 год власти засекретили более 3 трлн рублей, подсчитывали эксперты РАНХиГС и Института Гайдара. Это 16,9% всех расходов, или почти 3% ВВП.

  • Справка. 

Финансирование выплат пенсий и зарплат в ДНР и ЛНР взяла на себя Россия, писали в 2015–2016 годах в своих расследованиях Reuters, Bloomberg и РБК. Исходя из расчетов агентств, выходит, что трансферты из России должны были составлять около 50 млрд рублей в год — и это только в «ДНР».

Плюсы, они же минусы

В решении с паспортами с точки зрения экономики должны быть и плюсы - переселившись, новые россияне будут платить налоги, но главное - России нужно решать демографические проблемы. Одна из целей новой концепции миграционной политики РФ до 2025 года - переселение в Россию 5–10 млн человек из стран ближнего зарубежья. Политические риски и рост социальных расходов перевешивают плюсы от возможного прироста численности населения, считают экономисты.

Читайте также

10 главных вопросов и ответов об указе о предоставлении российского гражданства жителям «ЛДНР»