Местные выборы 2020 на Донбассе: все, что нужно знать избирателям на старте предвыборной кампании

В Украине с 5 сентября официально стартовала предвыборная кампания. В этот раз местные выборы пройдут с некоторыми изменениями. Что необходимо знать о выборах-2020 избирателю, Свои.City разбирались вместе с юристом общественного холдинга «Группа влияния» Марией Красненко.
Когда будут местные выборы в Украине в 2020 году
Местные выборы в Украине состоятся в воскресенье, 25 октября 2020 года. А вот избирательный процесс стартовал уже 5 сентября 2020 года.

Как проверить себя в реестре избирателей
Есть два варианта проверить наличия себя в реестре избирателей на местных выборах-2020 – офлайн и онлайн.
Первый способ – лично явиться в отдел ведения Государственного реестра избирателей (ГРИ) по месту нахождения. Адреса всех отделов ГРИ можно найти на сайте.
Второй вариант – сделать запрос через сайт ГРИ. Для этого достаточно иметь адрес электронной почты. Чтобы сделать запрос, нужно заполнить форму по ссылке. После этого на электронную почту вы получите ответ о том, есть ли вы в списках избирателей.
Что делать, если вы не обнаружили себя в реестре
Если вы не обнаружили себя в реестре избирателей, то необходимо подать заявление в отдел ведения госреестра о включении в списки. Сделать это можно как лично, так и онлайн на соответствующей страничке их сайта.
Выборы-2020 для переселенцев
Выборы 2020 года – это первые местные выборы после оккупации части территорий Донецкой и Луганской области и Автономной Республики Крым, в которых внутренне перемещенные лица примут участие как члены новых общин.
Для участия в голосовании переселенцам нужно сменить избирательный адрес – и сделать это теперь можно по упрощенной процедуре. Теперь для смены адреса не нужно предоставлять справку переселенца или другие документы, подтверждающие фактическое место проживание, как это было ранее.
На выборах президента Украины в 2019 году переселенцам приходилось стоять в очереди в отдел ведения Государственного реестра избирателей
Можно ли голосовать не по месту прописки
Не только переселенцы, но и другие категории избирателей (например, трудовые мигранты) могут проголосовать на местных выборах не по месту прописки, если изменят свой избирательный адрес.
Изменить его можно двумя способами:
- личное обратившись в отдел ведения реестра избирателей;
- подав заявление через официальный сайт реестра.
Процедуру смены избирательного адреса теперь нужно проделать всего один раз: на следующих выборах за вами уже будет закреплен новый адрес. Еще раз менять его придется только в случае нового переезда.
Как изменить избирательный адрес онлайн: инструкция
Чтобы подать заявление на изменение избирательного адреса онлайн, нужно обязательно иметь электронную цифровую подпись или другой способ электронной идентификации (Mobile ID, Bank ID).
Пошаговая инструкция:
1. Заходим в личный кабинет на сайте ГРИ
2. Переходим в раздел «Заяви, запити»
3. Выбираем пункт «Звернення щодо зміни виборчої адреси»
4. Заполняем заявление
5. Подписываем его электронной подписью
На электронную почту, указанную при верификации в личном кабинете, сразу же придет подтверждение о регистрации заявления. О результатах рассмотрения заявления должны также уведомить через e-mail. Кроме того, статус заявления можно отслеживать в личном кабинете избирателя в разделе «Заяви, запити».
Важно. Подать заявление о смене избирательного адреса можно только до 10 сентября 2020 года.
Как заполнять бюллетени на выборах-2020
Выборы-2020 поведут с использованием нового формата бюллетеней. При их заполнении нужно быть максимально внимательными. Рекомендуется заранее ознакомиться с инструкцией.
Итак, для выборов депутатов городских/сельских/поселковых советов населенных пунктов, где избирателей больше 10 тыс. человек, а также районных и областных советов будет применяться новая система голосования – пропорциональная с открытыми списками.
В таких бюллетенях будет по три колонки. Читать их нужно слева направо по горизонтали. Колонка №1 – название партии, №2 – два квадратных поля для голосования, №3 – список кандидатов от этой партии.
В первом квадратике колонки №2 нужно поставить галочку или плюс напротив выбранной вами партии, а во втором квадратике с трафаретом нужно указать номер кандидата от выбранной партии, которому вы отдаете предпочтение. Номер кандидата указывать нужно в том же формате, в каком он прописан в бюллетене. Например, если его номер «01», то написать «1» будет некорректно. Если вы не укажете номер кандидата, ваш голос все равно будет засчитан за выбранную партию.
В населенных пунктах, где меньше 10 тысяч зарегистрированных избирателей, будет применяться старая многомандатная система – там для выборов в городские/сельские/поселковые советы избиратели получат бюллетень старого образца: слева имя кандидата и информация о нем, а справа – ячейка, в которой необходимо поставить отметку в его поддержку.
Сколько бюллетеней получит избиратель на участке
На местных выборах в Украине будут выбирать:
- главу населенного пункта (сельского, поселкового или городского голову)
- депутатов сельского, поселкового или городского совета
- депутатов районного совета
- депутатов областного совета
На большей части Украины избиратели получат на руки по четыре бюллетеня. Исключением станут:
- Киев, где их будет всего два – в связи с тем, что тут будут избирать только мэра и депутатов горсовета.
- Донецкая и Луганская области, где избирателям выдадут по три бюллетеня, так как тут не будут выбирать областные советы (так решила Верховная Рада).
- В Херсоне, Днепре, Житомире, Кривом Роге и Кропивницком также будут формировать состав районных советов в городе – тут избирателям придется заполнить по пять бюллетеней.
Где вообще не будет выборов
Прежде всего, местные выборы не будут проводиться в Крыму и оккупированных районах Донецкой и Луганской областей.
Кроме того, не будет выборов и в некоторых общинах Донбасса, которые находятся на подконтрольной Украине территории. А именно:
В Светлодарской, Торецкой, Волновахской, Угледарской, Авдеевской, Марьинской городских ОТГ, в Мирненской, Ольгинской, Сартанской, Очеретинской объединенных поселковых ОТГ Донецкой области, а также в Горской, Лисичанской, Попаснянской, Северодонецкой, Счастьенской городских ОТГ, Нижнетепловской сельской ОТГ, Станично-Луганской, Широковской поселковых ОТГ и некоторых участках Новоайдарской ОТГ.
Местных выборов-2020 не будет в 18 ОТГ Донбасса. Иллюстративное фото
Решение об отмене выборов в этих ОТГ принял ЦИК на основе рекомендаций Донецкой и Луганской военно-гражданских администраций: те заключили, что выборы в этих громадах проводить небезопасно. После общественного резонанса из-за отмены выборов (многие сочли такое решение политическим) ЦИК повторно обратился к ВГА, но новых выводов не поступило.
Что за споры вокруг выборов на оккупированном Донбассе
Назначать или не назначить выборы в Украине – полномочия Верховной Рады. Так, в июле украинский парламент принял постановление о назначении местных выборов на 25 октября 2020 года – на всей территории Украины, кроме оккупированных Крыма и части Донбасса. Согласно п.4 этого постановления, местные выборы на оккупированных территориях будут назначаться отдельными законами и только после деоккупации.
Однако данное постановление не понравилось представителям так называемых «ДНР» и «ЛНР», которые по приглашению России участвовали в переговорах Трехсторонней контактной группы по Донбассу. Глава украинской делегации, первый президент Украины Леонид Кравчук даже обратился к парламенту с просьбой рассмотреть соответствие постановления о местных выборах Минским соглашениям.
Обращение Леонида Кравчука к Верховной Раде
На расширенном заседании комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития этот вопрос даже обсуждали – но за закрытыми дверями. По итогу договорились создать рабочую группу или временную специальную комиссию для наработки законодательства, которое касается урегулирования конфликта на Донбассе и Минских соглашений.
Никаких других решений в парламенте принято не было – соответственно, постановление остается в силе: выборов на оккупированной территории Донбасса не будет.
Результаты выборов-2020 в Донецкой и Луганской области
Финальная и достоверная информация о результатах местных выборов 2020 года будет размещена на сайте ЦИКа.
Также следить за подсчетом голосов будут общественные организации, которые подтвердят свой статус как наблюдатели. Предварительно известно, что гражданская сеть ОПОРА будет наблюдать за ходом выборов на территории Донецкой и Луганской областей.
