Перевірки переселенців можуть поновити. Чому так сталося і що робити ВПО пояснили юристи

Що сталося?

Новою постановою Кабміну повертають перевірки переселенців, які отримують грошову допомогу на проживання за місцем фактичного проживання.

“Чому саме “повернули”? Тому що ми пам'ятаємо ту дискримінаційну практику, яка була прописана ще 365 постановою Кабінету міністрів, яку ще раніше визнали незаконною і неконституційною. Загалом тепер передбачено, що ВПО будуть перевіряти по фактичному місцю проживання. Перевірки ці будуть здійснювати посадові особи територіальних органів Нацсоцслужби”, — пояснює юристка громадської організації “Донбас SOS” Наталія Юрлова.

Перевірки переселенців: як це відбуватиметься

Постановою передбачено порядок проведення перевірок ВПО.

1. Національна Соцслужба формує списки з Єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб і ці списки передає на місця до своїх територіальних органів. Далі за рішенням керівника або його заступника проводиться вибіркова перевірка.

“Яким чином робиться ця вибірка не зрозуміло та сама процедура цієї вибірки не зрозуміла”, — уточнює Наталія

2. Якщо внутрішньо переміщена особа відсутня за місцем фактичного проживання, то посадова особа робить відповідний запис в акті. Йдеться скоріш за все про Акт обстеження житлового приміщення, з яким раніше відбувалися перевірки, згідно з постановою КМУ №365.

3. Робиться відмітка про відсутність особи за місцем фактичного перебування, згідно з довідкою, і внутрішньо переміщеній особі залишається повідомлення про те, щоб вона з'явилася протягом 10 днів до органу соцзахисту за місцем обліку, як ВПО, для проходження ідентифікації.

“Як ми бачимо, знову повертається таке поняття, як ідентифікація внутрішньо переміщених осіб”, — зауважує Наталія

4. Далі цей акт, який складає співробітник територіального органу Нацсоцслужби, передається до органу соцзахисту.

5. Якщо переселенець не з'являється протягом цих 10 днів, то орган соцзахисту ухвалює рішення про припинення надання допомоги на проживання з наступного місяця.

Зміни, яки передбачають перевірки переселенцівФото: Кабмін

Перевірки переселенців: що каже закон

До прийняття цих змін не було підстав для припинення допомоги на проживання переселенцям. Після таких змін — підстави з'явилися.

У разі не проходження ідентифікації й відсутності особи за місцем фактичного проживання, згідно з довідкою, допомога на проживання може бути припинена.

“Аналізуючи інше законодавство, ми бачимо, що у нас є закони, які діють на період карантину. Там безпосередньо зазначено, що на період дії карантину забороняється здійснення контролю за ВПО, які отримують соціальні виплати”, — пояснює юристка.

Оскільки ми маємо профільний закон, який стосується саме карантину, то постанова Кабміну не має застосовуватися на період дії карантину, тобто до 31 грудня 2022 року та протягом 30 днів з дня його скасування

Юристи планують відстежувати практичне застосування нових змін, що стосуються перевірок переселенців. Враховуючи ситуацію з воєнним станом і з безпековою ситуацією, юристи будуть робити звернення щодо незаконності прийняття такого рішення.

“Ми вбачаємо що дана постанова значно порушує права переселенців. Як ми пам'ятаємо, такі ситуації досить часто виникали під час дії постанови №365, ще у 2017-2019 роках. Ми зараз будемо дивитися, яка буде практика і чи буде вона застосовуватися вже сьогодні. Зважаючи на те, що постанова була ухвалена та опублікована, ми дійсно думаємо, що вона буде застосовуватися на практиці, попри дію закону. Але закон має вищу юридичну силу. Ми зі своєї сторони будемо розробляти рекомендації для переселенців і виносити це питання на обговорення”, — резюмує юристка.

Що варто робити переселенцям у випадку перевірок

Переселенцям варто апелювати до того, що діють закони, які мають вищу юридичну силу, це закон № 530 та №540. Посилатися на те, що на період дії карантину — до 31 грудня 2022 року та протягом 30 днів від дня його скасування, забороняється здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування.

Це можуть бути як усні заяви, так і письмові звернення. Слід враховувати, що письмові звернення будуть дієвішими. Особливо варто робити письмові звернення, якщо людина на час перевірки була тимчасова відсутня з якихось причин за місцем фактичного проживання, але насправді там проживає.

Як отримати довідку ВПО та виплати для переселенців в "Дія". Відповідаємо на 6 актуальних питань

Я — переселенец и не тяну коммуналку. Как оформить субсидию в арендованном жилье

Новые правила для переселенцев. Как получить помощь и узнать, когда будут выплаты