Чи стягуватимуть борги за комунальні послуги, якщо мій дім окупований або там бої. Відповідь юриста
В Україні запровадили мораторій на стягнення боргів за комунальні послуги у прифронтових та окупованих населених пунктах на певний період. Це частково вирішило одну з проблем власників покинутого житла у гарячих точках, які з початком повномасштабної війни вимушено стали переселенцями. Юрист громадської організації “Донбасс SOS” Михайло Фоменко у інтерв’ю Свої пояснив, як працює законопроект, який забороняє стягувати борги за комуналку і що робити ВПО, щоб скористатися правом тимчасово не сплачувати накопичені платіжки за опалення, воду, газ у покинутому житлі.
Борги за комунальні послуги під час війни — у чому актуальність проблеми?
Ця проблема пов'язана з територією, де йдуть бойові дії або яка була тимчасово окупована. Стосується вона оплати заборгованості за комунальні послуги людьми, які виїхали і у деяких випадках не можуть повідомити, що вони не користуються комунальними послугами.
Раніше було врегульовано питання щодо нарахування штрафних санкцій за несплату комунальних послуг та призупинення виконавчих проваджень, по яким стягувалась заборгованість по комунальним послугам. Наразі Кабмін затвердив постанову № 390 від 21.04.2023 року про заборонену стягнення заборгованості у таких випадках. Ця постанова в свою чергу передбачає зміни до постанови №206 від 5.03. 2022 року.
Питання тривалий час залишалось неврегульованим. Ми дуже давно казали, що ця проблема є актуальною. Ми надавали відповідним державним органам і міністерствам інформацію, щодо актуальності цього питання, звернення громадян з цього приводу. Це якимось чином вплинуло на ухвалення цього рішення.
Борги за комунальні послуги тепер можна не платити взагалі?
У квітні 2023 року була затверджена постанова, яка певним чином врегульовує це питання, але не повністю. Вона не звільняє людей від сплати комунальних послуг, скоріше спрямована на те, щоб до кінця воєнних дій відтермінувати стягнення боргів.
Як працює мораторій на стягнення заборгованості за комунальні послуги на небезпечних територіях?
Чинними змінами передбачається, що з дати початку по дату завершення бойових дій на цій території або в окупації стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги заборонено.
На які комунальні борги розповсюджується мораторій?
Це стосується тільки тієї заборгованості, яка утворилася після 24 лютого 2022 року, і споживачів або членів їхніх сімей, які покинули своє постійне місце проживання.
Як скористатися мораторієм на стягнення заборгованості за комунальні послуги?
Потрібно надати виконавцю комунальних послуг (залежно від того, хто здійснює адміністрування сплати цих послуг) або управителю багатоквартирного будинку, або юридичній чи фізичній особі, яка займається адмініструванням сплати ЖКГ, або довідку ВПО, або якийсь інший документ з роботи, навчання, який підтверджує, що людина не перебувала на тій території, де знаходиться покинуте житло, де ця послуга надавалася.
Інфографіка "Які документи підтверджують відсутність у житлі"Фото: Свої City
На які території розповсюджується заборона на стягнення заборгованості за комунальні послуги?
Є перелік територій, де тривають бойові дії і які окуповані. Він затверджений Мінреінтеграції, зараз це наказ №109. Ним передбачено два переліки один — тимчасово окуповані території, другий — де тривають бойові дії. Там є два поля: у них вказана дата початку та дата кінця бойових дій або окупації.
Якщо у деяких територіях є тільки дата початку і немає поки що дати закінчення, то поки ця дата не з'явиться, заборгованість за комунальні послуги не повинна стягуватися.
Перелік небезпечних територій: як виглядає. ФрагментФото: МінТОТ
Якщо до 24 лютого 2022 я вже був переселенцем і жив у орендованому житлі, чи можу скористатися цим порядком, щоб у покинутому житлі не стягувались борги?
Тут потрібно розуміти, з ким укладений договір на постачання комунальних послуг. Зазвичай внутрішньо переміщені особи не укладають такі договори. Але якщо переселенець укладав договори на надання комунальних послуг в орендованому житлі, то ВПО може скористатися порядком, і довести, що не проживає за тією адресою. Деякі переселенці так роблять. Це практикується для оформлення субсидії ВПО у житлі, яке вони орендують. Але це невеликий відсоток від загальної кількості внутрішньо переміщених осіб. Адже субсидії — це соціальна допомога, і передбачає низький дохід. З 4 мільонів внутрішньо переміщених осіб більша частина ВПО субсидіями не користувалась. Звільнення від стягнення боргу можуть отримати лише ті, на кого ці комунальні послуги нараховуються.
Якщо дата останньої довідки ВПО відрізняється від реальної дати переміщення, як підтвердити факт того, що людина не проживає вдома, наприклад, з 24.02.22?
Можна зробити запит до Міністерства соціальної політики чи до УСЗН, де особа перебувала на обліку до того моменту. Треба попросити у запиті надати інформацію щодо перебування особи на обліку у такому-то місці з такого-то часу. Ця інформація міститься у особовій справі ВПО. Перелік документів відкритий. Можна подавати будь-які документи, у тому числі і інформаційну довідку від уповноважених органів Міністерства соцполітики або місцевого управління соціального захисту.
Слід зазначити, що у Верховній Раді зареєстрований законопроєкт про списання боргів за комунальні послуги №8367 від 18.01.2023 року, який, у разі його ухвалення, дозволить громадянам, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації, реструктурувати свої заборгованості, що виникли під час воєнного стану, пов'язані з оплатою за користування природним газом, централізованим опаленням, гарячою водою та електроенергією.
Свої в Telegram 
