Виплати ВПО 2024. Що змінилось і хто може подати заяву на допомогу — оновлено

Кабмін ухвалив Постанову №94, яка набула чинності 1 лютого, а норми, що стосуються продовження допомоги на проживання набудуть чинності 1 березня. Крім того, 22 березня 2024 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову, якою розширено та уточнено перелік тих внутрішньо переміщених осіб, які матимуть право на отримання допомоги на проживання на наступні 6 місяців. Звертатися із заявою на продовження виплат можна вже зараз, прийом документів триває до 30 квітня. Кому це потрібно зробити, а кому виплати продовжать автоматично для Свої розповіла юристка громадської організації «Донбас SOS» Наталія Юрлова.
Кому з ВПО виплати продовжать автоматично?
З 1 березня автоматично продовжать виплати наступним категоріям ВПО:
- пенсіонерам, розмір пенсій яких станом на 1 січня 2024 року не перевищує 9 444 грн. (чотири прожиткові мінімуми для осіб, що втратили працездатність). Наприклад: пенсія чоловіка 12000 грн, пенсія дружини 5000 грн. Дружині продовжать автоматично, чоловік не має права на продовження, якщо не підпадає під інші критерії.
- особам з інвалідністю I чи II групи;
- дитині з інвалідністю віком до 18 років, дитині, хворій на тяжкі перинатальні ураження нервової системи та інші хвороби;
- дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа віком до 23 років, зокрема таким, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, а також батькам вихователям і прийомним батькам.
У перелічених вище категорій немає вимоги до дати переміщення.
«У разі, коли особі не було продовжено виплату допомоги автоматично, але вона належить до зазначених вище категорій осіб, їй може бути призначено допомогу за заявою. Наприклад, станом на 1 березня людина не є особою з інвалідністю І чи ІІ групи, проте пізніше така інвалідність буде встановлена. Після встановлення інвалідності людина має право звернутися з заявою про надання допомоги ще на 6 місяців», — каже Наталія.
Наразі законодавчо врегульовано продовження виплат лише на 6 місяців. Чи продовжать виплати цим категоріям ВПО влітку — поки що незрозуміло.
Хто може звернутися із заявою про продовження виплат?
Вже з 1 лютого ВПО можуть звертатися із заявами щодо продовження виплат до ЦНАПів чи органів соцзахисту населення. Серед тих, хто має право на допомогу — сім’ї ВПО, які перемістилися (або повторно перемістилися) з 1 січня 2022 року, мають низький дохід (нижче 9 444 грн на одну особу — враховуються доходи за 3 місяці перед зверненням) та у разі коли:
- у складі сім’ї є непрацююча особа, яка доглядає за дитиною віком до 14 років, або в сім’ї виховується троє і більше дітей до 18 років (всі діти мають проживати в сім’ї, не в інтернаті). При цьому така сім’я проживає в зоні бойових дій. Якщо сім’я проживає на іншій відносно безпечній території і дитина навчається в садочку/школі, то допомога може бути продовжена лише за умови, що в садочках/школах відсутні місця або навчання відбувається онлайн (повністю або частково). Про навчання онлайн чи відсутні місця потрібно надати підтвердний документ;
- у складі сім’ї є непрацююча працездатна особа, яка на дату звернення за допомогою зареєструвалася в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, але ще не працевлаштувалася, та у складі сім’ї є діти, які відвідують заклади дошкільної освіти та/або навчаються у закладах загальної середньої освіти, та/або діти, які навчаються в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти;
- у складі сім’ї є особа, яка доглядає за людиною з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, або особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особою, яка досягла 80-річного віку, за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи та інші види захворювань;
- у складі сім’ї є працездатні особи, які протягом попередніх 6 місяців отримання допомоги працевлаштувалися, зареєструвалися як фізична особа – підприємець та розпочали відповідну діяльність або отримали допомогу на здобуття економічної самостійності/мікрогрант/грант на створення або розвиток власного бізнесу/ваучер на навчання, та у складі сім’ї є діти віком до 14 років.
В усіх зазначених вище випадках допомога призначатиметься на всю родину.
«Важливо також, що непрацюючі члени родини працездатного віку, крім одного отримувача допомоги, зобов’язані зареєструватися протягом місяця в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу. Якщо цього не зробити, то виплату допомоги на проживання скасують всій сім’ї».
Також право отримувати виплати ще 6 місяців мають наступні категорії
ВПО:
- малолітня дитина (до 14 років), яка прибула без супроводу законного представника за заявою особи, яка перебуває у сімейних, родинних стосунках (сімейні/родинні зв’язки мають бути підтверджені документально). Ця категорія має право на продовження виплат без прив’язки до дати переміщення та доходу;
- вагітна жінка після 30-го тижня вагітності (має бути запис в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я або довідка лікувально-профілактичного закладу встановленого зразка). Ця категорія має право на продовження виплат без прив’язки до дати переміщення та доходу;
- особи, які втратили працездатність, але не мають права на пенсійну виплату та/або отримують державну соціальну допомогу. Ця категорія не має прив’язки до дати переміщення, але дохід має бути нижче 9 444 грн на одну особу (враховуються доходи за 3 місяці перед зверненням);
- особа віком від 55 років, яка на дату звернення за допомогою зареєструвалася в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, або працює, провадить підприємницьку діяльність/незалежну професійну діяльність, або отримала допомогу на здобуття економічної самостійності/мікрогрант/грант на створення або розвиток власного бізнесу/ваучер на навчання.
«Наприклад, станом на 1 березня жінка перебуває на 15-му тижні вагітності, у березні їй не буде продовжено допомогу, за виключенням, якщо вона не підпадає під інші критерії. Проте коли термін вагітності буде 30-тижнів, вона має право звернутися із заявою про продовження виплат ще на 6 місяців», — пояснює Наталія Юрлова.
Людина з інвалідністю ІІІ групи з рівнем доходу нижче 9444 грн. (на одну особу зі складу сім’ї) також має право на допомогу на наступні 6 місяців, аби продовжувати отримувати виплати потрібно звернутися до ЦНАПу або органу соцзахисту. При цьому реєструватися у центрі зайнятості як безробітній не потрібно.
Також, згідно із новою Постановою, право на продовження допомоги за заявою також матимуть сім’ї ВПО, які перемістилися (повторно перемістилися) з 1 січня 2022 р., мають низький дохід (нижче 9 444 грн. на одну особу, враховуються доходи за 3 місяці перед зверненням) та у разі коли у складі сім’ї є:
- особа, яка доглядає за дитиною до 3 років або дитиною, яка потребує догляду, до 6 років;
- особа, яка надає соціальні послуги з догляду, що підтверджується документально;
- тільки непрацездатні особи — допомога призначається на всіх осіб з числа ВПО у такій сім’ї. Наприклад, пенсія чоловіка 12000 грн, пенсія дружини 5000 грн. Обидва пенсіонера мають право на продовження виплат. (раніше мали право продовжити лише тому пенсіонеру, у якого пенсія нижче 9444 грн.);
- непрацююча особа, яка доглядає за дитиною віком до 18 років (раніше було до 14 років), або в сім’ї виховується троє і більше дітей до 18 років (всі діти мають проживати в сім’ї, не в інтернаті). При цьому така сім’я проживає в зоні бойових дій. Якщо сім’я проживає на іншій відносно безпечній території і дитина навчається в садочку/школі, то допомога може бути продовжена лише за умови, що в садочках/школах відсутні місця або навчання проводиться онлайн, дистанційно (повністю або частково). Про навчання онлайн чи відсутні місця потрібно надати підтвердний документ.
Крім того, уточнює Наталія, до 1 вересня 2024 допомога може бути продовжена незалежно від місця знаходження закладу освіти, у якому навчання проводиться в режимі онлайн, дистанційно (повністю або частково).
- працездатні особи, які протягом попередніх 6 місяців отримання допомоги працевлаштувалися, зареєструвалися як фізична особа — підприємець та розпочали відповідну діяльність або отримали допомогу на здобуття економічної самостійності/мікрогрант/грант на створення або розвиток власного бізнесу/ваучер на навчання, та у складі сім’ї є діти віком до 18 років (раніше було до 14 років) та/або до 23 років, які є студентами денної або дуальної форми навчання в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти;
- особи, які втратили працездатність, та діти до 18 років та/або діти / особи до 23 років, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти.
«Передбачено, що діти / особи до 23 років, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти після досягнення ними 18 років і не мають власних сімей, мають право звертатись за призначенням допомоги особисто, якщо вони мають фактичне місце проживання (перебування) інше ніж в уповноваженої особи».
Хто може звернутися із заявою про продовження виплат без прив’язки до доходу та дати переміщення?
У Мінсоцполітики розширили перелік категорій ВПО, хто матиме право на продовження виплат з березня 2024 року, а також уточнили важливі питання, які виникали при практичному застосуванні Порядку. Так, змінами передбачено продовження виплат:
- дітям, які влаштовані в сім’ї патронатного вихователя на період перебування дітей у такій сім’ї, а також патронатним вихователям та дітям, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу з числа ВПО;
- людям з тяжкими формами захворювання, зокрема рідкісними орфанними захворюваннями, онкологічними, онкогематологічними захворюваннями, тяжкими психічними розладами, цукровим діабетом I типу (інсулінозалежний), гострими або хронічними захворюваннями нирок IV ступеня, з тяжкими травмами, які потребують трансплантації органа, паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, що підтверджується документально (форми первинної облікової документації 027/о та/або 028/о).
Цим категоріям ВПО або їхнім представникам потрібно звернутися із заявою про надання допомоги на проживання до ЦНАПу чи органу соціального захисту населення.
Що варто враховувати під час подання заяви на продовження виплат ВПО?
Під час подання заяви потрібно заповнити опитувальник щодо потреби (чи відсутності потреби) у послузі з догляду за дитиною «Муніципальна няня».
Коли людина ставить підпис при заповненні опитувальника, вона також підтверджує, що ознайомлена з важливими умовами:
- відповідність пунктам 7,7-1,132-133 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам;
- якщо у родині є непрацюючі працездатного віку особи, то вони мають обов'язково зареєструватися в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, або розпочати діяльність відповідно до Закону України «Про зайнятість населення»;
- у разі невиконання зазначеної вище умови виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем виникнення обставин, які впливають на припинення права отримання допомоги.
«Якщо у вашій сім’ї відбулися зміни (наприклад, народження дитини, встановлення опіки над малолітніми дітьми, які є сиротами або позбавленими батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними, укладення шлюбу) потрібно звернутися із заявою до ЦНАПу чи органу соціального захисту населення. Розмір допомоги буде перераховано з місяця, в якому таку заяву було подано».
Якщо у вас виникли додаткові питання щодо виплат ВПО або ви маєте інші юридичні питання, ви можете звернутися на Гарячу лінію ГО «Донбас СОС»: 0 800 309 110 (дзвінки безкоштовні), або написати у Viber, WhatsApp або Telegram за номером: (093) 500 69 18.
