Донеччина і Луганщина потрапили в топ-5 регіонів, які переплачують на закупівлях. За що саме?
Експерти аналітичної системи YouControl проаналізували ціни на закупівлях восьми видів продукції усіх регіонів та виділили кілька, де найчастіше зустрічається вища за середню вартість товарів. Дослідження охопило період з 2014-го по 2018 рік. До переліку товарних категорій потрапили курятина, яйця, сік, молоко, борошно, картопля, цукор та папір.
У підсумку найбільше уваги привернули Донецька, Закарпатська, Луганська, Одеська та Харківська області. За час роботи системи ProZorro на їхньому рахунку – понад 750 оголошених закупівель з плановою сумою в 468 млрд. грн.
Донецька область: не переплачують лише за курятину
Експерти YouControl відзначають, що Донецька область апріорі є доволі складною в усіх аспектах. Війна, яка йде на частині її території, звільнені землі, що потребують відновлення, – це та інше породжує багато ризиків у регіоні. Водночас Донеччина «як ніхто» потребує проведення великої кількості закупівель – від продуктів харчування, палива, медикаментів до будівельних матеріалів.
З’ясувалось, що протягом 2014-2018 років у семи з восьми категорій, розглянутих у дослідженні, ціни виявилися завищеними порівняно із середніми по закупівлях в Україні. Лише за курятину місцеві замовники платили або зовсім скромно, або приблизно на середньому рівні.
В інших товарних групах у регіоні ситуація була такою:
• За яйця закупівельники платили вище медіанної ціни з 2014 до 2017 року. Лише 2018-го вартість виявилася на середньому рівні.
• За борошно віддавали більше грошей, ніж в середньому в інших областях, у період 2016-2018 років.
• За сік Донеччина переплачувала в 2014-2016 роках, хоча два наступних роки навпаки – ціни стали ледь не мінімальними для України.
• За молоко регіон платив більше, ніж багато інших областей, протягом п’яти проаналізованих років.
• За картоплю ціни були завищені протягом усіх п’яти років.
• За цукор аналогічно – переплата спостерігалась усі п’яти років.
• За папір, дані про який є лише за 2015-2018 роки, Донеччина платила вище медіанної ціни всі вказані роки.
Луганська область: найдорожче в Україні молоко
Луганська область стикається з тими самими проблемами, що і Донецька: війна, нестабільна прифронтова зона, потреба в багатьох товарах, часто першої необхідності, необхідно відбудовувати чимало об’єктів.
У шести з восьми категорій, розглянутих у дослідженні (тобто, крім соку та яєць), Луганська область розраховувалася за цінами вищими, ніж медіанні в Україні:
• За курятину в регіоні переплачували в 2015-2016 і 2018 роках.
• За борошно місцеві замовники платили вище середнього всі розглянуті роки, окрім 2015-го.
• Молоко обійшлося регіону дорожче медіанної вартості у 2014-2015 та 2017-2018 роках, причому в останні два роки ціни були найвищими в усій Україні.
• За картоплю область переплатила в 2014-2016 роках, а от після цього її закупівельні ціни в цій категорії були помітно нижчими за медіанні.
• За цукор Луганщина платила більше, ніж багато інших областей, усі п’ять років.
• Папір регіон у 2016 і 2017 роках закуповував за найвищою ціною в Україні, а в 2018-му був на другому місці за дороговизною.
Серед причин – дорога логістика, корупційні ризики і монополізація
Роман Корнилюк, кандидат економічних наук, фінансовий аналітик YouControl, пояснює ситуацію, зокрема, периферійним та ізольованим географічним розташуванням, а відтак вищими витратами на транспортування продукції. Це накладається на відсутність виробничих потужностей, зокрема, на неокупованих територіях Донбасу та в Закарпатському регіоні.
«Щодо прифронтових частин Донецької та Луганської областей, то ціни закупівель у них можуть підніматися і у зв’язку з вищими витратами через воєнні ризики при постачанні продукції, – продовжує експерт. – Також на цих територіях можуть бути вищими корупційні ризики з огляду на специфіку місцевого самоврядування, яка склалася історично – зі значним рівнем фактичної незалежності регіональних еліт і нижчої підзвітності центру».
Валентина Лебедєва, кандидатка економічних наук, професорка Національної металургійної академії України, запевняє, що ще одна причина високих закупівельних цін – монополізація. Хоча, додає експертка, в різних областях можуть бути вирішальними й інші фактори. Наприклад, для Донецкої і Луганської областей це може бути дефіцит товарів, а для Одеської та Харківської – вищий рівень платоспроможності населення.
Вам буде цікаво:
П’ятирічка поневірянь: юристка пояснює, що держава зробила для переселенців, а що – «провисає»
Мільярд на стіни: чому переселенці вимагають аудиту міжнародних коштів на допомогу з житлом
9 гифок о том, что нужно для комфортной жизни в Донецкой области
Свої в Telegram 
