Виплати переселенцям продовжили ще на пів року, але є зміни. Хто може претендувати на допомогу

У серпні термін виплати допомоги на проживання переселенцям скінчився. Проте наприкінці того ж місяця Кабмін вніс зміни до Постанови й продовжив виплати ще на один 6-місячний період. Про те, хто тепер має право на допомогу та чи потрібно звертатися із заявою про продовження виплат для Свої розповіла юристка громадської організації «Донбас SOS» Наталія Юрлова.
Що сталося?
30 серпня 2024 року Кабінет Міністрів вніс зміни до постанови №989, врегулювавши порядок надання допомоги на проживання переселенцям й продовживши виплати ще не пів року.
За словами юристки Наталії Юрлової, продовження виплат відбудеться автоматично, тому звертатися із заявами до уповноважених органів не потрібно.
Які нововведення з’явилися у постанові?
Наталія Юрлова зазначає, ухвалені зміни є позитивними та спрямовані на покращення становища переселенців. Крім того, вони розширюють категорії отримувачів допомоги. І вже з 1 вересня ці нововведення набули чинності.
Родинам-переселенцям, які мали право на виплату допомоги у серпні, автоматично продовжили їх ще на шість місяців.
«Водночас, майнові критерії для отримання виплат не змінились. Протягом місяця з дати продовження виплати допомоги органи соцзахисту проведуть перевірку уповноважених осіб/отримувачів допомоги на відповідність критеріям. У разі виявлення невідповідності — допомогу буде припинено з місяця, що настає після місяця автоматичного продовження виплати допомоги», — пояснює Наталія.
У випадку, коли родина має право на допомогу, але виплати їй не продовжили автоматично, необхідно звернутися із заявою до соцзахисту.
Переселенці, які мали право на виплати, але з різних причин їх не було продовжено, можуть отримати гроші за попередні періоди, починаючи з 1 березня 2024 року.
«Якщо сім’я ВПО мала право саме на автоматичне продовження виплат і не отримала їх з 1 березня 2024 року — в цьому разі допомогу може бути призначено. Якщо ж для продовження виплат людина мала звернутися із заявою, але так і не зробила цього — допомогу буде призначено з місяця подання такої заяви», — каже юристка.
Виключили норму, яка стосувалась переведення дітей-ВПО на офлайн-навчання.
Передбачалось, що до 1 вересня 2024 року допомога може бути продовжена незалежно від місцезнаходження закладу освіти, у якому навчання відбувається онлайн, дистанційно (повністю або частково). Щоб мати право отримувати допомогу протягом наступних шести місяців, було потрібно, щоб родина проживала на територіях, не включених до Переліку (наприклад, у Києві), серед членів сім’ї була непрацююча працездатна особа, а дитина мала перевестися на офлайн-навчання.
«Наша організація неодноразово підіймала це питання та наголошувала, що в умовах сьогодення робити прив’язку отримання виплат від форми навчання дитини — недоцільно».
Тому ця норма була виключена, а допомога і надалі може бути продовжена незалежно від місцезнаходження закладу освіти та форми навчання дитини.
Уточнили, чиї доходи зі складу родини не впливають на призначення допомоги.
До складу сім’ї не включаються, а отже їхні доходи не впливають на призначення допомоги на проживання особи, які:
- не проживають разом із отримувачами та не пов’язані з ними спільним побутом, що підтверджено документально;
- сплачують аліменти;
- зниклі безвісти;
- перебувають у полоні;
- перебувають за кордоном;
- депортовані за межі України;
- перебувають на тимчасово окупованих територіях (відповідно до Переліку).
При цьому, наголошує Наталія Юрлова, дані обставини мають бути підтверджені документально.
«Раніше це також було передбачено, проте не було чітко зазначено про осіб, які сплачують аліменти, та про осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях. Зараз це питання врегульовано».
Також до складу сім’ї не включаються особи, призвані на військову службу під час мобілізації, а також ті, хто бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у складі Збройних сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до закону. Відповідно дохід таких осіб не буде враховуватись при визначенні права на виплати всій сім’ї.
«Раніше не враховувався дохід лише військовослужбовців, які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, про що потрібно було надавати довідку за формою 6».
Оскільки більшість таких сімей не отримували допомогу у серпні, правозахисники радять звертатися із заявою до органу соцзахисту населення або ЦНАПу для продовження виплат.
На допомогу можуть претендувати люди, чиє житло знищене чи зруйноване.
До пункту 13-2 постанови внесли зміни та закріпили право на отримання виплат на наступні 6 місяців для людей, чиє житло знищене або пошкоджене до ступеня непридатного для проживання.
«Але тут є прив’язка до дати переміщення (повторного переміщення) — після 1 січня 2022 року та до середньомісячного сукупного доходу на одного отримувача — не більше 9444 грн».
Виплати отримуватимуть і студенти.
Допомогу зможуть отримати студенти-переселенці віком до 23 років, які навчаються за денною або дуальною формою в закладі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти.
Також студенти-переселенці, які досягли 18 років і при цьому не мають власної сім'ї, мають право звертатися за призначенням допомоги особисто. Але тільки тоді, коли вони проживають окремо від уповноваженої особи.
Допомога людям з інвалідністю та тим, хто втратив працездатність.
За заявою допомога може бути продовжена особам, які втратили працездатність, але не мають права на пенсійну виплату, у тому числі й ті, які досягли 60-ти річного віку, а також людям з інвалідністю III групи. При цьому дата переміщення не має значення. Але є прив’язка до рівня сукупного середньомісячного доходу, який не має перевищувати 9444 гривень на одного отримувача.
«Ми питали, чи дадуть виплати, якщо людина з цієї категорії отримує виплати по малозабезпеченості. Нам пояснили, що людина буде мати право на виплати ВПО, якщо дохід не буде перевищувати 9444 гривень на одну особу із сім’ї. При цьому допомога малозабезпеченим буде враховуватись при обчисленні цього доходу. Але важливо, що дата переміщення не має значення. Це дуже гарні зміни, адже людям, які досягли 60 років, дуже важко знайти роботу на новому місці, а права на пенсію вони ще не мають. Тому зараз можна звертатися із заявою до органів соцзахисту чи ЦНАПів та отримувати виплати».
Уповноважені органи зобов’язали видавати письмове підтвердження про прийняття документів.
Коли працівники органу соцзахисту населення, ЦНАПу або місцевої ради прийматимуть документи на призначення чи продовження виплат, вони повинні видавати письмове підтвердження про їхнє прийняття, зазначаючи дату прийняття і кількість документів. І це, каже Наталія Юрлова, дуже важлива норма, яка допоможе уникнути спірних ситуацій.
Перерахунок розміру допомоги у разі змін.
Якщо у складі родини відбулися зміни (наприклад, хтось із членів сім’ї виїхав за кордон), необхідно подати заяву про це до уповноваженого органу. Подати заяву можна особисто, поштою чи засобами електронного зв’язку (за технічної можливості з накладанням електронного підпису).
Після надходження заяви розмір допомоги буде перерахований.
«В разі вибуття члена сім’ї або включення нового до її складу, виплата таким особам здійснюється до кінця шестимісячного періоду за правилами, що діяли на момент призначення, а не призначається заново».

