Дитина війни. Як отримати статус дітей, які постраждали від війни, і чи передбачені законом виплати

Діти війни: що це означає

"Діти війни" — це діти, які постраждали внаслідок воєнних конфліктів, військових дій або антитерористичних операцій. Це можуть бути діти, які безпосередньо пережили травми, поранення, фізичне, сексуальне або психологічне насильство, а також діти, які були викрадені, незаконно вивезені за межі своєї країни, залучені до участі в діях воєнізованих чи збройних формувань, незаконно утримувалися або зазнали інших негативних наслідків через воєнні дії.

Поняття "діти війни" має на меті звернути увагу суспільства на вразливість та потреби цих дітей, а також забезпечити їм необхідний соціальний захист, підтримку та допомогу.

Згідно з чинним законодавством, діти війни — це особи, які є громадянами України та яким на момент закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) не виповнилося 18 років (згідно зі статтею 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни").

Однак, цей термін в Україні часто застосовують до дітей, які постраждали внаслідок військової агресії росії.

Чи можна отримати зараз статус “дитина війни”

В Україні відсутні прописані підстави для присвоєння дітям, які стали свідками або постраждали внаслідок бойових дій з 2014 року до сьогодні, статусу "дитина війни". Однак їх соціальний захист гарантує Постанова Кабінету Міністрів України № 268 "Про затвердження Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів".

Хто може отримати статус дитини, яка постраждала від війни

Усі діти, які не досягли 18-річного віку на момент проведення антитерористичної операції та заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, мають право на отримання такого статусу.

Крім того, гарантії статусу надаються неповнолітнім, які:

• зазнали поранення, контузії, каліцтва;
• стали жертвами фізичного або сексуального насильства;
• були викрадені або незаконно вивезені за межі України;
• брали участь у діях воєнізованих чи збройних формувань;
• перебували в незаконному утриманні, зокрема, в полоні;
• зазнали психологічного насильства;

Юрист громадської організації "Донбас SOS" Михайло Фоменко зазначає, серед тих, хто зазвичай телефонує на їхню Гарячу лінію, цікавить останній пункт про психологічне насильство, яке, згідно з визначенням термінів у Постанові "не потребує доведення".

"Проте процедура звернення за оформленням статусу дитини, яка постраждала від військових дій, на підставі того, що вона постраждала від психологічного насильства, прописана в постанові, передбачає отримання спеціального висновку. Це має бути оцінка потреб сім’ї (або самої людини, яка звертається за статусом) у соціальних послугах, проведена центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді".

Для проведення оцінки може бути залучено психолога, психіатра, психотерапевта, який працює в іншій організації. На підставі висновку про потреби соціальних послуг дитина може отримати направлення на реабілітацію.

"Зверніть увагу, що оцінюватиметься не лише стан дитини, а й умови проживання, а також здатність батьків забезпечити потреби дитини".

Діти війни: як отримати статус постраждалих від війни

Отримати статус можна, звернувшись до органів опіки та піклування за місцем реєстрації або фактичного проживання. Важливо зібрати повний пакет документів і вказати обставини, які негативно вплинули на стан здоров'я та розвиток дитини.

До нього мають увійти:

• заява про надання статусу;
• згода на обробку персональних даних;
• засвідчені копії свідоцтва про народження чи паспорта дитини, паспорта законного представника, довідки ВПО дитини чи іншого документа, що підтверджує факт його перебування у населених пунктах на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані рф. Доказом цього факту можуть бути документи на нерухомість, розташовану на цій території, атестат про освіту, медичні документи, а також свідоцтво про народження.

До 14 років заяву можуть подати батьки, родичі, опікуни або піклувальники, після 14 років дитина має право самостійно звернутися до органів опіки та піклування.

"Крім того, якщо підставою для звернення за статусом є психологічне насильство, від якого постраждала дитина, потрібно надати висновок центру у справах сім’ї, про який уже йшлося, або копії документів про загибель батька або одного з батьків".

Якщо ж підставою для звернення за присвоєнням статусу є інші підстави з перерахованих (поранення, фізичне насильство, незаконне вивезення, залучення до участі у збройних формуваннях, полон), замість висновку надається один або декілька з таких документів, залежно від ситуації:

• витяг з медкарти дитини, висновок лікаря із зазначенням діагнозу, одержаного в період здійснення воєнних дій, збройних конфліктів;
• заява про скоєння щодо дитини кримінального злочину або про залучення дитини до провадження у справі як потерпілого, зареєстрована у правоохоронних органах;
• витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про відкриття кримінального провадження за цією заявою про скоєння злочину щодо дитини у зоні воєнних дій та збройних конфліктів;
• висновок експерта за результатами судової експертизи, проведеної в ході досудового провадження у кримінальній справі, якою встановлено факти фізичного, сексуального насильства стосовно дитини внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

Рішення про присвоєння статусу приймається протягом 30 календарних днів з моменту реєстрації заяви, після розгляду комісією з питань захисту прав дитини та перевірки необхідних документів.

Як отримати статус дитини, яка постраждала від війни. Пам'яткаФото: Чернігівська ЦРЛ

Що робити, якщо ви не згодні з рішенням комісії

У разі незгоди з рішенням державного органу ви можете отримати від нього письмову відмову і звернутися до адміністративного суду.

Які пільги можуть отримати діти, які постраждали від війни

Статус дитини, постраждалої від військових дій та дитини війни, не супроводжується жодними виплатами. Наразі також відсутні будь-які державні пільги для дітей, які постраждали від військових дій. Про це повідомила Віолета Артемчук, головна директорка-координаторка громадської організації "Донбас SOS".

"Однак, я знаю, що до повномасштабного вторгнення окремі громади запроваджували такі пільги. Пам'ятаю, що в Кривому Розі таких дітей у першу чергу оздоровлювали коштом місцевого бюджету. Скоро вийде закон про ради внутрішньо переміщених осіб. І коли вони почнуть функціонувати, мені здається, що якісь пільги для дітей, які постраждали від війни, можуть адвокатувати на місцевому рівні саме ради ВПО. Закликаю ради ВПО бути активнішими на рівні громад", — каже Віолета Артемчук.

Оновлено 28.11.2023: перелік документів для оформлення статусу дитини війни.

БФ “Діти Героїв” допомагає дітям, які втратили одного або обох батьків

Діти відчувають провину через евакуацію. У Добропіллі стартував проєкт психологічної підтримки дітей

2022 рік приніс мені найкращий подарунок. Три родини зі сходу, де народились діти в епоху війни