Святогорск и Лиман реализуют масштабный эксперимент. В кластере хотят строить центры и даже аэропорт

Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий УКраины сообщило о создании на территории Святогорской и Лиманской громад экспериментального кластера Emerland. В его структуре будут развивать четыре направления - инфраструктурное, туристическое, образовательное и IT-технологии. Свои разбирались, как это будет работать и чего от проекта ожидают местные громады.
В чем идея
Для реализации проекта Emerland при Минреинтеграции создана специальная рабочая группа, куда вошли, научные сотрудники, представители министерства, центральных органов власти и органов местного самоуправления, а также народные депутаты. Первое заседание рабочей группы состоялось 19 июля.
“Эксперимент подразумевает создание на базе Святогорской и Лиманской громад территории приоритетного развития, - сказал вице-премьер-министр Украины Алексей Резников. - Этот проект - современный подход к развитию восточного региона, который будет способствовать не только его экономическому росту, а и реинтеграции временно оккупированных территорий и наших граждан, которые сейчас пребывают в вынужденной изоляции из-за действий России и подконтрольных ей оккупационных режимов. Приоритетным является применение идеологии партнерства государства, международных партнеров и бизнеса, что позитивно отразится на качестве жизни людей, на развитие возможностей для громад”.
Что войдет в кластер
Реализация проекта предусматривает создание на территории двух громад одного кластера, который будет в себя включать:
🟨 инклюзивно-реабилитационный центр для социализации, реабилитации и обучения жителям Донбасса, которые пострадали от вооруженной агрессии РФ
🟨 современное образовательное пространства Восточного региона за счет перемещения сюда высших, специализированных и профессиональных учебных заведений (кампусы, учебные центры, лаборатории и т.д)
🟨 создание на базе существующих и новопостроенных лечебных учреждений “восточной здравницы”
🟨 создание локаций для развития IT-отрасли
🟨 использование потенциала Национального природного парка “Святые горы” для развития туризма.
“Этот проект не только отображает принципы Стратегии экономического развития Донетчины и Луганщины, над которой мы сейчас работаем, а и говорит о том, что мы движемся в правильном направлении, - считает заместитель министра Вячеслав Шаповалов. - Развитие ОТГ, сел, поселков, где в центре люди и их интересы - это то, что о чем мы говорили при утверждении концепции нашей будущей Стратегии. Инициатива Святогорской и Лиманской громад сегодня являются примером того, что эти регионы экономически привлекательны и надеемся, что другие громады будут следовать этому примеру и проявлять такую же инициативу”.
Что с деньгами
Шаповалов подчеркнул, что со своей стороны Министерство по вопросам реинтеграции готово оказывать таким инициативам всяческую поддержку.
“Сейчас у нас есть пространство для эксперимента и создания условий для привлечения международного и отечественного бизнес-сообществ к экономическому развитию сначала этих регионов, а в перспективе - и других областей Украины. Наша цель - показать, что Донецкая и Луганская области - это инвестиционно привлекательные регионы, с колоссальным потенциалом. И основой экономического роста должны стать именно местные громады”, - добавил замминистра.
Отметим, что с 2017 года в Украине действует целевая программа по восстановлению и развитию мира в восточных регионах Украины.
Ее концепция идеально совпадает с задачами проекта Emerland, то есть частично он может быть профинансирован именно по ней. Однако финансирование проекта подразумевает привлечение средств инвесторов. Это не удивительно, ведь планы в отношении Лиманской и Святогорской ОТГ у министерства масштабные.
В первую очередь это касается транспортной инфраструктуры. В частности, речь идет о развитии сети автодорог для того, чтобы связать Донецкую и Луганскую области, строительстве автомобильного моста через Северский Донец, организации скоростного железнодорожного сообщения через станции “Лиман” и “Святогорск” и даже строительство аэропорта для малой и бизнес-авиации.
К чему готовятся на местах
Свои обратились к представителям органов местного самоуправления Лиманской и Святогорской громад, чтобы узнать больше о проекте.
“Сейчас идет фаза аккумулирования и изучения информации на уровне министерства, после чего будет разрабатывать единая программа, которая будет состоять из отдельных проектов различного масштаба. Мы тоже создали местную рабочую группу и на заседании обсудили проекты, которые бы мы хотели реализовать на территории нашей громады, нанесли их на карту территории ОТГ и подали в центральную рабочую группу, - говорит главный специалист Лиманского горсовета Наталья Переволоцкая. - Например, мы предлагаем использовать пустующее здание школы для создания там социально-реабилитационного центра для пожилых жителей нашей громады, а также переселенцев. Отдельно для внутренне перемещенных лиц мы предлагаем построить коттеджный городок, а для создания рабочих мест - тепличный комплекс по выращиванию цветов и овощей. Это окажет позитивный эффект на экономику нашей громады".
У чиновников есть идея перевести объекты социальной сферы на использование альтернативных видов топлива - пеллеты, а в идеале - на использование солнечной энергии.
"Это позволило бы снизить расходы местного бюджета на отопление социальных объектов и высвободить средства для других направлений. Идей у нас очень много, но сказать какие из них пройдут согласование мы пока не можем. Вполне возможно, что помимо наших проектов министерство добавит какие-то свои предложения. Будут ли привлекаться к реализации проекта средства местного бюджета, если да, то в каком объеме, говорить пока рано. Но уже понятно, что здесь потребуется финансирование совсем другого уровня, ведь речь идет о миллиардах гривен. Надеемся, что реализация проекта даст серьезный толчок к развитию наших громад”.
Что с конкретикой
Ее надежды разделяет и депутат Святогорского городского совета Дмитрий Климович.
“На сегодняшний день идет определение локаций, на которых будут размещаться вошедшие в программу объекты - образовательный центр, медицинский центр, аэропорт, жилищный комплекс для специалистов IT-сферы и т.д. Сейчас мы предлагаем локации, которые, по нашему мнению, были бы наиболее удобны, но окончательное решение будут принимать специалисты-проектировщики”, - предполагает депутат.

По поводу создания в Лимане или Святогорске образовательного центра, Дмитрий Климович высказал мнение, что формирование совершенно нового учреждения не предполагается, равно как и переезд сюда вузов-переселенцев, которые уже нашли себе новые места дислокации и аккредитовались в новом статусе. Скорее всего, в рамках проекта Emerland будет создан единый центр, который объединит несколько факультетов разных учебных заведений, считает он.
“По источникам финансирования ясности пока нет, очевидно будут задействованы средства Министерства реинтеграции, возможно подключится Мининфраструктуры и транспорта, ведь речь идет именно об этой сфере. Часть проектов может быть будет финансироваться на областном уровне. Кроме того, в будущем мы рассчитываем на помощь международных доноров, а также инвестиции зарубежных и местных бизнес-партнеров”, - комментирует сегодняшнюю ситуацию Дмитрий Климович.
Добавим, что для промоутирования проекта Emerland запланировано проведение на территории Святогорской и Лиманской ОТГ массового забега с препятствиями. Это пока что наиболее четко прописанное мероприятие проекта, однако дата его проведения еще не определена. Общие сроки реализации проекта также не называются.
