Кинотеатр, баня, лагерь: какие объекты в Донецкой области выставлены на приватизацию (+ таблица)

Малая приватизация через аукционы Прозорро.Продажи

Приватизация по новым правилам в Украине длится уже пятый месяц. Правила довольно просты: большая приватизация проводится Фондом госимущества (ФГИУ) с привлечением советников, тогда как малая – и ФГИУ, и местными властями через аукционы Прозорро.Продажи.

Из объектов большой приватизации на Донбассе – 50% акций Азовмаша, «Угольная компания «Краснолиманская» и Углегорская ТЭС (одна из трех в составе ПАО «Центренерго»). Первые два не в лучшем состоянии, а приватизацию «Центренерго» на днях отменили. Привлечение полноценного иностранного инвестора в частично оккупированный регион, еще и после введения военного положения – это практически утопия. Более реалистичным вариантом является приватизация кипрской оффшорной компанией, связанной с украинским большим бизнесом.

А вот от малой приватизации потенциально могут выиграть как местные власти, которые снимут балласт убыточных и разрушающихся активов, так и бизнес, который может дешево получить в собственность пансионат в Щурово, автостанцию в Ялте и еще под 30 законсервированных объектов.

Почему дешево? Покупатели пока не спешат приходить на аукционы – успешно продано лишь 7 объектов (в целом по стране показатель не лучше – успешно прошли лишь 31% торгов).

Однако если классический аукцион на повышение цены не состоялся, то проводится повторный с понижением стартовой цены вдвое. Если и здесь лотом никто не заинтересуется, то будет объявлен голландский аукцион на понижение стоимости с шагом в 1%. Таким образом, государство продаст свою собственность по той цене, которую определит рынок, пусть даже в сто раз меньше первоначальной стоимости.

Сколько торгов не проводится из-за отсутвия заявок?

Но есть ли сам рынок? Для его наличия, как известно, нужна конкуренция. А среднее количество конкурентов на один объект малой приватизации по Украине – 2,75, в Донецкой области – 2,31. Из 53 объявленных торгов 40 не состоялись из-за отсутствия заявок. Мы видим несколько возможных причин отсутствия спроса на малые объекты государственной и коммунальной собственности.

• Недостаток информации об объектах и порядке приватизации. Приватизация через электронные площадки проходит в Украине впервые, а ее запуск состоялся только в августе. Конечно, всем участникам нужно время, чтобы «втянуться в процесс».

Бизнес по старой привычке не хочет связываться с государством. Система электронных торгов исключает возможность махинаций со стороны чиновников (в отличие от распределения бюджетных денег на гранты) и наличие любых дополнительных условий. А следить за ходом малой приватизации можно в режиме реального времени на модуле аналитики https://bi.prozorro.sale.

• Опасения насчет невозможности изменения вида деятельности объекта. На самом деле, большинство зданий недостроены или законсервированы, а функционирующие объекты, согласно закону, можно адаптировать под потребности инвестора (исключение прописано лишь для действующих спортивных баз).

• Нет интересующих бизнес объектов. Действительно, от Фонда госимущества в Донецкой области с молотка должно уйти лишь 35 лотов. Но местные власти также могут выставлять на продажу свою собственность. Удачный пример – в Николаевке Славянского района продали админздание за 839 тысяч гривен. Мариуполь недавно тоже включился в игру и выставил на торги… пять мусоровозов.

Какие объекты выставлены на приватизацию в городах?

Мы проанализировали наиболее интересные (но не все) объекты малой приватизации в Донецкой области по таким критериям:

• готовность к эксплуатации
• близость к индустриальному центру и центральной части города (оценка от 1 до 5)
• целевое назначение – указано либо в тех случаях, где оно очевидно, либо для тех объектов, где оно прописано в документации
• наличие документации на активы и землю

Мы не учитывали объявленную стоимость, поскольку благодаря проведению классического и голландского аукционов цену в конце концов устанавливает рынок.

Информацию об объектах брали с сайта Фонда госимущества и модуля аналитики bi.prozorro.sale.

Малая приватизация – хороший способ расширить деятельность либо выгодно инвестировать в недвижимость именно для местного малого и среднего бизнеса, тех самых «новых донецких куркулей». Бонусом будет положительное влияние на экономику городов и на местный рынок труда.

При пассивности местных властей в вопросе приватизации именно бизнес и активные граждане могут лоббировать выставление на продажу объектов коммунальной собственности. А с результатами такого давления и ходом малой приватизации в целом можно ознакомиться на bi.prozorro.sale.