Единая система Прозоро была внедрена в Украине в 2015 году и с тех пор стала неотъемлемой частью публичных закупок, которые осуществляются органами государственной власти или местного самоуправления, а также коммунальными и другими предприятиями, подведомственными им.
Торги можно проводить только на специальных электронных площадках, прошедших аккредитацию, а вся процедура регламентируется Законом Украины «О публичных закупках» - более детально SmartTender.biz".
Система Prozorro представляет собой аукцион, на котором госзаказчик размещает объявление о необходимом товаре или услуге, их ожидаемую стоимость, порядок и условия проведения закупки, а любое предприятие может зарегистрироваться и бороться за право стать поставщиком этой самой услуги или товара. Как это происходит?
После регистрации участник заполняет форму и крепит тендерную документацию, включая стоимость. В течение 3-х дней можно задавать уточняющие вопросы заказчику, вносить изменения в документацию. Затем следует поступление предложений и аукцион, причем вся информация об участниках (кроме ценовых предложений) является закрытой до окончания этого аукциона. После этого система автоматически выбирает победителя, а заказчик получает доступ к его тендерным документам. Если его все устраивает, то он заключает договор. Сделка считается закрытой, когда заказчик загружает в базу данных сканкопии подписанного договора.
Также нужно отметить, что все публичные закупки в рамках государственных тендеров можно разделить на:
- допороговые – если сумма закупки составляет 200 000 гривен для товаров и 1 500 000 гривен для работ или услуг.
- надпороговые- все что выше указанного предела. Закупки с такой стоимостью необходимо проводить исключительно через электронную систему Прозоро. В таком случае процедура торгов проходит в 3 этапа: открытые торги (принимать участие могут не менее 2 участников), конкурентный диалог и переговорный процесс. После этого и заключается договор.
Основные принципы электронной системы Прозоро:
-прозрачность проведения закупок;
- публичность;
-доступность информации касательно закупок государства.
Благодаря электронной системе и основным принципам, участники тендера имеют шанс заключить сделку только благодаря своим конкурентным преимуществам и качеству продукции, а за ходом государственных закупок может наблюдать любой человек.
