Что у нас по генплану? Объясняем, почему в него полезно заглянуть, если вы – обычный горожанин
В Краматорске рассекретили генеральный план города. Общественники добивались этого пять лет, даже обращались в суд.
Почему это так важно, кому и чем вообще интересен генплан – разбирались Свои.City.
Гриф «Для служебного пользования» генплану Краматорска присвоили в 2013 году, как только его приняли. Это нарушает закон Украины о регулировании градостроительной деятельности – согласно ему генпланы всех населенных пунктов не могут быть в ограниченном доступе.
В августе Донецкий окружной административный суд удовлетворил иск координатора центра «ДІЙ-Краматорськ» Андрея Романенко к Краматорскому городскому совету и признал засекречивание генплана от горожан незаконным.
Андрей Романенко объяснил, что раньше суд обязывал горсовет предоставлять генплан на запрос, но управление архитектуры отказывалось это делать. Мотивация – наличие грифа «Для служебного пользования».
Случалось, горсовет отказывал в выделении земли, ссылаясь на генплан. Проверить это было невозможно, так как доступ к градостроительной документации ограничивали. Теперь генплан можно публиковать и предоставлять на запросы.
Генеральный план Краматорска
Правда, пока в Краматорске добивались рассекречивания генплана, информация в нем устарела. Уже готовится аэрофотосьемка территории города, которая будет стоить около 8 млн. грн. Это понадобится для определения границ города, нормативной оценки земли, ведения геокадастра, а также для зонирования и составления нового генплана.
1. Генплан – это какая-то карта?
Не только. Генеральный план – это комплекс сопроводительных документов, карт и схем, который регламентирует потенциальный план застройки с перспективой на указанный срок, в среднем, на пять-семь лет.
Документ составляет специализированный институт вместе с органом местного самоуправления.
Фактически, это большая карта реальной и планируемой застройки. Ее составляют, чтобы понять, как территория будет выглядеть в ближайшем будущем.
Генеральный план можно сравнить с конституцией в градостроительстве. Только изменения в генплане, в отличие от конституции государства, – привычный процесс.
2. Здесь так много символов, что они все означают?
В генплане территория города разделена по секторам и направлениям развития как промышленной, так и любой другой застройки.
Там фиксируют исторические особенности, уже построенные коммуникации и другие объекты: заводы, теплосети, трубы водоканала и так далее. Их никуда не сдвинешь, они уже «застолбили» территорию.
На отдельных участках можно размещать только определенные объекты – и это отображается в генплане. Например, собираются в населенном пункте организовать технопарк, значит, рядом нельзя строить жилые дома.
3. Если я обычный горожанин, мне нужен генплан?
Да, генплан поможет разобраться, где лучше строить дом и планировать новое жилье.
По Земельному кодексу каждый гражданин Украины имеет право бесплатно получить в собственность несколько земельных участков на различные цели. В частности, можно получить под застройку 10 соток земли – в пределах населенного пункта, и 25 соток – за пределами города.
Генплан пригодится, чтобы выбрать свободный участок. Вы сможете оценить, на какой линии находится земля относительно дороги и коммуникаций. От этого зависит, как дорого обойдется строительство дома, подведение воды, электросетей, газа и прочих коммуникаций.
Ну а потом, после одобрений горсовета, разрабатываете и утверждаете проект землеотвода.
4. Это может пригодиться в бизнесе?
Да, даже если вы мелкий предприниматель.
На территории города определяют инвестиционно привлекательные участки земли для развития бизнеса. Их могут продавать с аукциона для крупного бизнеса. Вот в Краматорске один из таких участков за 10,5 млн. грн. продали под торговый центр «Эпицентр».
Мелкий бизнес тягаться с таким инвестором не сможет. Но если на определенную территорию планирует заходить крупный инвестор – тот же торговый центр, его клиентам и сотрудникам надо где-то питаться, заправлять автомобили и так далее. Значит, рядом с таким объектом можно планировать кафе, заправки и прочие сервисы, потянуть которые в состоянии и мелкий предприниматель.
Свої в Telegram 
