Приготовьте ребенку паспорт. Как с 29 октября изменятся правила пересечения КПВВ

При выезде с оккупированных территорий больше исключений относительно того, какие документы нужны.

Въезд на временно оккупированные территории осуществляется через контрольные пункты въезда/выезда (КПВВ) – как гражданами Украины, так и иностранцами или лицами без гражданства при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Также въезд разрешается по справке органов Государственной миграционной службы, если гражданин выезжал с оккупированной территории для оформления паспорта.

Выезд с временно оккупированных территорий проходит также при предъявлении документов, которые удостоверяют личность.

Но если граждане Украины не имели возможности оформить паспорт из-за постоянного проживания на временно оккупированных территориях, то достаточно предъявить свидетельство о рождении или другой документ, который подтверждает украинское гражданство.

Если из-за постоянного проживания на временно оккупированных территориях при достижении 25 или 45 лет в паспорт не вклеили фото, то через линию разграничения пропустят и без них.

Люди, освободившиеся из мест лишения свободы и без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины, при выезде с временно оккупированных территорий передаются представителям Национальной полиции. Правоохранители устанавливают их личность по реестрам и базам. Информация дается в течение одних суток со дня поступления запроса в бумажной или электронной форме или путем предоставления доступа к таким реестрам или базам.

Люди, прибывшие на КПВВ без документов, удостоверяющих личность, передаются полиции для проверки.

Граждане Украины, которые взяты на учет как внутренне перемещенные лица и получают пенсию, для однозначной идентификации могут вместе с паспортом гражданина Украины предоставлять пенсионное удостоверение, изготовленное в форме платежной карточки.

По новым правилам лица, не достигшие 16 лет, при пересечении линии разграничения обязательно должны иметь паспорт гражданина Украины или загранпаспорт, или временное удостоверение гражданина Украины, или проездной документ ребенка.

Миграционная служба уже не выдает проездной документ ребенка, но те, кто получил его раньше, могут пользоваться этим документом до окончания срока его действия.

Выехать с оккупированных территорий могут граждане (в том числе несовершеннолетние), которые не имели возможности оформить паспорт гражданина Украины. Для пересечения КПВВ им необходимо предъявить свидетельство о рождении.

Дети, которые родились на оккупированной территории и не получили свидетельство о рождении украинского образца, выезжают с сопровождающим лицом по его паспорту и документами, подтверждающими факт их рождения. При этом в постановлении не говорится, о каких документах идет речь. Можно предположить, что имеется в виду справка из роддома, расположенного на оккупированной территории.

Если на временно оккупированную территорию въезжают граждане Украины, не достигшие 16 лет и в сопровождении одного из родителей, нужно нотариально заверенное согласие второго из родителей.

Нотариально заверенное согласие второго из родителей не требуется, если ребенок возвращается на временно оккупированную территорию в сопровождении родителя, с которым выезжал.

Теперь можно въезжать на временно оккупированную территорию и выезжать с нее без сопровождения родителей (опекунов) несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, которые обучаются на контролируемой украинскими властями территории. Тогда кроме документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, необходим документ, подтверждающий обучение в таком заведении.

Перемещение через КПВВ транспортных средств – мопедов, мотоциклов, легковых автомобилей – разрешается при наличии регистрационного документа на транспортное средство. Водителям, которые не являются владельцами транспорта, необходима еще и доверенность на управление, заверенная нотариально.

Гражданам Украины разрешается перемещение на временно оккупированные территории и с таких территорий личных вещей в ручной клади.

Если вы переезжаете на новое место жительства, то должны сопровождать груз, перевозимый транспортными средствами.

Физические лица – предприниматели и юридические лица, которые намерены вернуть транспортные средства с временно оккупированных территорий, обращаются с соответствующим письменным заявлением к руководителю координационного центра, который принимает решение по ситуации.

Примечание. Координационные центры созданы при штабе ООС и в частности занимаются организацией пропусков для физических и юридических лиц, транспорта.

Контакты координационных центров и групп есть по ссылке.

Допускаются к въезду на КПВВ вне очереди:

• лица с инвалидностью в сопровождении не более двух человек;
• лица с тяжелой болезнью;
• граждане пожилого возраста;
• женщины с явными признаками беременности;
• родители (опекуны) с малолетними детьми до трех лет (при наличии подтверждающих документов), а также транспортные средства, на которых они перемещаются.

В обстоятельствах, которые объективно угрожают жизни лиц, следующих через КПВВ – ранения, травма, критическое ухудшение здоровья, обстрел или нападение на КПВВ и так далее – решение о пропуске лиц и транспортных средств без проведения мер контроля принимается уполномоченным должностным лицом.

Жителей населенных пунктов, прилегающих к линии разграничения, а также их транспортные средства пропускают через КПВВ при предъявлении документа, в котором есть сведения о месте жительства, или справки о регистрации места жительства.

Люди, выезжающие из ОРДЛО, потому что их заставили покинуть место жительства или они самостоятельно покинули его, чтобы избежать негативных последствий вооруженного конфликта или чрезвычайных ситуаций, могут пересекать линию разграничения через КПВВ без пропуска по решению руководителя координационного центра. При этом информацию о личности передают сотрудникам полиции для проверки.

Разрешение на пересечение линии разграничения через КПВВ выдается при наличии одного из оснований, подтвержденного документами:

• проживание заявителя на временно оккупированных территориях или его близких родственников, членов семьи;
• расположение на временно оккупированных территориях места погребения близких родственников или членов семьи;
• смерть близких родственников или членов семьи на временно оккупированных территориях;
• наличие права собственности на объекты недвижимости на временно оккупированных территориях;
• необходимость участия в обеспечении национальных интересов с целью мирного урегулирования конфликта или по гуманитарным вопросам;
• необходимость выполнения дипломатических и консульских функций аккредитованными в Украине представителями дипломатических представительств и консульских учреждений по ходатайству или согласованию с Министерством иностранных дел;
• необходимость деятельности в рамках мандатов международных межправительственных организаций, членом которых является Украина;
• необходимость обеспечения гуманитарной деятельности иностранных неправительственных организаций;
• необходимость предоставления правовой защиты людям, чьи права, свободы или законные интересы нарушены лицами, причастными к вооруженной агрессии Российской Федерации;
• необходимость осуществления деятельности независимых правозащитных миссий;
• осуществление поездок связанных с трудовой деятельностью, обучением, религиозной целью, оздоровлением, сопровождением ребенка в учебные учреждения и тому подобное.

Решение об отказе в предоставлении разрешения на пересечение линии разграничения принимается координационным центром. Причины могут быть такие:

• предоставление недостоверной информации;
• если заявитель подозревается в преступлении;
• документ, удостоверяющий личность, поддельный или принадлежит другому лицу;
• имеются сведения, что заявитель содействовал в совершении преступления или помогал другим людям избежать ответственности за преступление;
• у заявителя есть допуск и доступ к государственной тайне (исключения в разделе «Ну и главное. Как оформить разрешение на пересечение линии разграничения?»);
• есть решение суда об ограничении выезда за границу.

Решение о прекращении действия разрешения принимается также координационным центром, в таких случаях:

• заявитель не соглашается на обработку и хранение персональных данных;
• подозрения в совершении преступления;
• есть сведения, что заявитель содействовал в совершении преступления или помогал другим уклоняться от ответственности за совершенное преступление;
• нарушение порядка пересечения линии разграничения;
• наличие допуска и доступа к государственной тайне (исключение в разделе «Ну и главное. Как оформить разрешение на пересечение линии разграничения?»);
• решение суда об ограничении выезда за границу.

Для получения разрешения на въезд на временно оккупированные территории или выезд из них необходимо подать заявление в электронной форме на официальном сайте СБУ или в письменной форме координационному центру, а также копию документа, удостоверяющего личность.

Сроки рассмотрения заявления:

• предоставление или отказ в разрешении пересечения линии разграничения выдается не позднее 15 дней от даты регистрации документа;
• прекращение действия разрешения – не позднее 10 рабочих дней от даты принятия решения.

В исключительных случаях (смерть, тяжелая болезнь близких родственников или членов семьи) разрешение могут предоставить в течение суток – если есть документы, подтверждающие такие обстоятельства. Решение принимает руководитель координационного центра или координационной группы.

По ходатайству информацию о принятом решении могут направить на электронный адрес, указанный в заявлении. По результатам проверки выдается одноразовый (сроком до 30 дней) или многократный (без ограничения срока действия) пропуск.

Лицам, которым предоставлен допуск и доступ к государственной тайне, при наличии оснований для посещения временно оккупированных территорий могут предоставить одноразовое разрешение по решению руководителя координационного центра. Основанием должно стать ходатайство руководителя соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, в котором гражданину предоставлен допуск и доступ к государственной тайне.