Орбиты влияния в Славянске. Кто крутится вокруг Ляха, Штепы, Королевской, Алтуниной и Недавы

Проекты этих решений уже опубликованы на официальном сайте горсовета, а ближайшая сессия в Славянске состоится уже 31 марта. Свои разобрались, что именно происходит в депутатском корпусе и какие орбиты влияния в нем прослеживаются.

Послевоенный формат

Если до 2014 года горсовет Славянска надежно контролировала «Партия регионов», то после деоккупации города здесь началась борьба между «осколками» распавшегося политического кластера. Наибольшую активность в городе и регионе проявили нардепы Наталья Королевская (на тот момент «Оппозиционный блок» ) и Олег Недава (партия «Наш край»). На выборах 2014-го года «Оппоблок» получил в городском совете 22 кресла, «Наш край» - 4. Остальные мандаты распределились между фракциями «Солидарность» (4), «Самопомощь» (3) и «Аграрная партия» (3).

Кардинальное переформатирование расстановки сил в горсовет наметилось после того, как в 2018-м от «Оппоблока» откололась партия «Оппозиционная платформа – За жизнь». До Славянского горизонта раскол докатился в июле 2020 года, когда 20 депутатов «Оппозиционного блока» объявили о переходе в «ОПЗЖ» и создали одноименную депутатскую группу. Тем самым обеспечив политической силе большинство в городском совете и получив возможность влиять на работу горсовета. В основном, это выражалось в оппонированию городскому голове, не пожелавшему войти в орбиту влияния Натальи Королевской. Эта же тенденция явно прослеживается и в нынешнем созыве.

Современная конфигурация

На выборах 25 октября 2020 года партия «ОПЗЖ» взяла 14 мандатов, «Оппозиционный блок» - 6 мандатов. Партия «Слуга народа», вытеснившая из местного политического небосвода «Самопомощь», завела в горсовет 6 депутатов. Партия «Солидарность» (после ребрендинга «Европейская солидарность») получила в депутатском корпусе 3 места. Новая для Славянска «Партия мира и развития» взяла 5 мандатов. Старожил - «Наш край», как и в прошлом созыве, ограничился 4 представителями.

Практически сразу после выборов фракции «ОПЗЖ», «Наш край» и «Партия мира и развития» объединились в одну, оппонирующую команде мэра коалицию. В проекции на карту звездного неба этот союз можно обозначить как «Лебедь, Рак и… Штепа».

Деятельность коалиции выразилась в систематическом блокировании сессии горсовета, для чего использовались различные предлоги - от заявлений о необходимости пересмотреть бюджет на 2021 год до требований мэру сократить штат сотрудников исполкома. 23 марта это требование приняло глобальный характер - на сайте горсовета был опубликован проект решения о роспуске всего штата исполнительного комитета, а также об увольнении всех заместителей городского головы, а ему самому хотят выразить недоверие. Инициатор проекта - таинственная “группа депутатов”. Впрочем, догадаться кто входит в эту группу совсем нетрудно.

Орбита Натальи Королевской

Номинально главой фракции «ОПЗЖ» в городском совете Славянска числится Павел Придворов, но мало кто сомневается в том, что это не самостоятельная фигура. Вполне вероятно, что никто из его коллег не согласился стать лидером фракции и баллотироваться на пост городского головы. Эту должность «ОПЗЖ» на осенних выборах проиграли, однако представительство партии в горсовете получилось самым большим, хотя и недостаточным для монобольшинства. Именно поэтому им пришлось объединяться с другими фракциями.

Председателя правления ПАО «Славянский машиностроительный завод» Павла Придворова можно отнести к предпринимательскому поясу астероидов «ОПЗЖ». Кроме него в этой зоне вращаются директор ЧП «Источник» Олег Костин, директор ЧП «Слав-транс» Юрий Кононенко, директор ООО «Автошлях-Автотрейд» Евгений Ляховой, а также частные предприниматели Виктор Кисиль, Александр Лихота и Эрнест Мирзаханов. В этом же поясе, но без депутатского мандата, вращается предприниматель Олег Берко, который, как говорят, финансировал предвыборную кампанию Придворова. Достоверности этому факту добавляет то, что предвыборный штаб «ОПЗЖ» в Славянске размещался в офисе предпринимателя.

В новый созыв от «ОПЗЖ» прошли также два пенсионера – Леонид Зинченко и Николай Батечко. Именно Батечко, по всеобщему мнению, является фактическим руководителем фракции, координирующим траектории движения выше названных и других «комет».

Среди них – основатель танцевального центра «Анастасия» Анастасия Петренко, которая сперва занималась художественным сопровождением публичных партийных мероприятий и, а сейчас переключилась на социальные партийные проекты «Дорога жизни» и «Женщины за мир!»; пресс-секретарь Донецкой региональной организации ПП «ОПЗЖ» Иван Особов, курирующий PR-направление в ходе предвыборных кампаний и в избирательное межсезонье; старшая медсестра Былбасовского центра «первички» Светлана Ежеленко, а также главный бухгалтер ООО «Диагностико-лечебный центр» Лариса Паринова и ее безработная дочь Анжела.

О влиянии Натальи Королевской в городе свидетельствует уже то, что на минувших парламентских выборах в ВР от Славянска прошел ее супруг Юрий Солод, который, безусловно, также входит в ее орбиту влияния, но на парламентском уровне. Поскольку в Славянске, как, впрочем, и в Верховной Раде, Солод появляется крайне редко, его личное воздействие на расклад политических созвездий можно назвать нулевым.

Орбита Олега Недавы

На выборах в 2015 году партия «Наш край» уверенно взяла большинство в Святогорске и Александровской ОТГ. В Славянске партия получила всего 4 мандата и Олегу Недаве пришлось «играть в долгую», то есть готовиться к следующим местным выборам.

В регионе началось строительство партийной вертикали, с центрами в Славянске и Александровке. Параллельно в этим Олег недава пытался «подмять» мэра Славянска Вадима Ляха, но единственным результатом этого стало внедрение в исполком двух своих ставленников – Андрея Секлецова, в качестве заммэра по вопросам ЖКХ и капитального строительства. Второй «назначенец» - Андрей Рубан, занявший должность заммэра по вопросам инвестиционной деятельности.

Последний известен своей острой критикой в отношении городского головы и острые посты в соцсетях. Конфликтность Рубана отметили также отдельные депутаты, которые потребовалиу мэра уволить заместителя из-за его хамства, но в своем кресле чиновник все-таки удержался.

Что касается Андрея Секлецова, то через него в орбиту влияния Олега Недавы попал и руководитель городского УЖКХ Владимир Башкаев. В этом созыве он стал депутатом горсовета от партии «Наш край», тем самым попав в «вилку» между политической зависимостью от Олега Недавы и административной от Вадима Ляха. Примерно в такой же ситуации оказался и его прямой начальник Андрей Секлецов, который на октябрьских выборах выдвигался «Нашим краем» на пост городского головы. Впрочем, представительство «Нашего края» в этом созыве тоже не увеличилось, хотя персональный состав сменился полностью. Кроме Владимира Башкаева, от этой партии в горсовет входят два партийных функционера – председатель Славянской городской организации ПП «Наш Край» Радмила Вышемирская и главный бухгалтер Донецкой областной организации ПП «Наш край» Юрий Макогон. Возглавляет фракцию председатель областной партийной организации Олег Недава.

Как можно понять, результатом выборов он остался недоволен, так как получить собственный центр гравитации в горсовете ему не удалось и теперь приходится объединяться с конкурентами – «ОПЗЖ» и «Партией мира и развития». Заметно, что в этой коалиции он пытается не оставаться на вторых ролях, а играть первую скрипку и даже проводит «автономные» брифинги по ситуации в горсовете.

Дополнительным ударом для политического проекта экс-нардепа стало то, что партийная организация Александровской ОТГ перед местными выборами переметнулась в лагерь «Слуги народа». Если судить по тому факту, что в начале года офис областной организации «Нашего края» фактически ликвидировали, речь о дальнейшем партийном строительстве в регионе больше не идет и Олег Недава продолжает бороться за сферы влияния на личном уровне.

Орбита Нели Штепы

В 8-й созыв Славянского горсовета Неля Штепа прошла в свойственной ей манере – через громкие скандалы и демонстрацией поразительного умения «переобуваться в воздухе». Из-за этого, кстати, выдвинувшая ее политическая сила «Партия мира и развития» инициировала процедуру лишения Штепы мандата. Но процедура может продолжаться около года, поэтому у Нели Штепы есть достаточно времени для того, чтобы вдоволь насладиться публичностью и снова почувствовать себя у власти. Тем более, что опыт затяжных процессов и сгущающихся над головой туч у нее богатый – суд за ее действия весной 2014-го продолжается уже почти 7 лет.

Вместе с ней депутатом горсовета от «Партии мира и развития» стал Анатолий Олексюк, деверь Нели Штепы, которого она вовлекла в свою команду еще в свою бытность мэра (2010-2014 гг).

Перед осенними выборами Неля Штепа активно занималась поиском своих сторонников, готовых вместе с ней баллотироваться в депутаты. Среди таковых нашлись пенсионерка Светлана Ковалева, которую, став мэром, Штепа назначила управляющей делами исполкома, и предприниматель Тимур Израелашвили.

Единственным достойным оппонентом Нели Штепы во фракции «Партии мира и развития» стал Василий Патлачук, также известный городу как человек неоднозначный. Достаточно сказать, что в начале избирательной кампании он выдвигался партией «Слуга народа», однако позже возникли противоречия с партийным руководством и он нашел свою нишу в «ПМР».

О его политических амбициях свидетельствует то, что в 2002, 2006 и 2014 годах Василий Патлачук баллотировался в Верховную Раду Украины, но безуспешно. На фоне остальных «комет» в орбите Нели Штепы это действительно самостоятельный объект местного политического небосвода, присоединившийся к фракии ситуативно и способный вести свою игру. Хотя ощутимо повлиять на общий «парад планет» он, конечно, не может.

Орбита Вадима Ляха

Из предыдущей каденции в депутатскую команду мэра Вадима Ляха вошли Наталья Вербская, Андрей Харченко и Ольга Преображенская. Из новых лиц – родной брат мэра Сергей Лях, а также проректор ДГПУ Станислав Чайченко и директор автотранспортного ЧП «Фортуна» Сергей Яцура. Представительство «Оппоблока» в горсовете могло бы быть намного шире, ведь симпатиков Вадима Ляха в городе достаточно много, о чем, в частности, говорит и его повторное избрание на пост городского головы. Но жесткая конкуренция со стороны «ОПЗЖ» позволила «Оппозиционному блоку» получить в депутатском корпусе всего 6 мест.

Кроме Сергея Ляха, прямой зависимости от городского головы у членов фракции не прослеживается. Не считая, конечно, политической солидарности. С другой стороны, в административном подчинении Вадима Ляха пребывает весь аппарат исполнительной власти. Причем привязанность чиновников к орбите мэра усиливается из-за того, что оппонирующие ему фракции блокируют принятие бюджета, что отражается на уровне зарплат и, в определенной мере, мешает выполнению служебных заданий.

По многим пунктам орбита Вадима Ляха пересекается с орбитой Ольги Алтуниной, прошедшей в этот созыв горсовета от партии «Слуга народа». Взаимодействие наметилось еще в прошлую каденцию, когда мэр поддержал инициативы Алтуниной по программам «бюджет участия» и SMART-city. Весьма показательным выглядит и то, что на должность секретаря городского совета Вадим Лях предложил кандидатуру именно Ольги Алтуниной.

Орбита Ольги Алтуниной

В прошлый депутатский корпус Ольга Алтунина выдвигалась партией «Самопомощь», под знаменами которой в горсовет также зашли адвокат Дмитрий Кочуков и директор ЧП «Славянские домашние сети» Сергей Кушнарев. Последний стал депутатом и в этом созыве, хотя на этот раз команда Алтуниной шла на выборы от «Слуги народа». Платформа этой политической партии наиболее подошла Ольге Алтуниной, поскольку она позиционирует себя как противовес старой политико-административной системе. Неудивительно, что в ее команду вошли предприниматели «нового поколения» – Владимир Кирик, Роман Рязанов, Андрей Яценко. Еще одну позицию в этом политическом скоплении занимает страховой агент Людмила Кожухова, присоединившаяся к команде Ольги Алтуниной в ходе реализации программы «Бюджет участия».

Нужно отметить, что «прогрессивная» риторика Ольги Алтуниной снискала ей доверие большого числа молодых славянцев и активных горожан среднего возраста. Но для избрания городским головой, этой поддержки оказалось недостаточно. Очевидно предвидя такую возможность, Ольга Алтунина баллотировалась и в депутаты городского совета. Сработал именно этот вариант.

Судя по сегодняшней ситуации, фракции «СН» и «Оппоблок» пребывают сейчас в относительном равновесии а, по многим сессионным вопросам, даже совпадают по фазе.

Орбита «Европейской солидарности»

Под знаменами политической партии «Европейская солидарность» в горсовет Славянска впервые вошли ветераны АТО и общественные активисты. Первых представляет глава фракции Анатолий Тишаков и Михаил Золотой, вторых – Александр Белименко. Определить в этой фракции центр тяготения сложно, ибо она больше напоминает сбалансированную систему.

К недостаткам представителей «ЕС» можно отнести отсутствие опыта депутатской работы. К активу – поддержка патриотично настроенной общественности и «Союза ветеранов АТО». О намерении «не спускать глаз» с Нели Штепы и Павла Придворова делегация от этой организации во всеуслышание заявили на первой сессии 8-го созыва.

По сути, «ЕС» - единственная фракция, способная влиять на горсовет посредством общественного давления, однако пока этот фактор на полную мощность не используется.

В сложившейся конфигурации «Европейская солидарность», хоть и пытается сохранить автономную орбиту, но по факту синхронизируется с «Оппоблоком» и «Слугой народа», ведь присоединение к коалиционному большинству – в силу его пророссийской позиции и стремления дестабилизировать ситуацию – для «ЕС» категорически неприемлемо.

ВЦА або перевибори. У чому суть конфлікту в міськраді Слов'янська, який залишив місто без бюджету

Люди розчарувалися у виборах? Що про це думають кандидати у депутати у Бахмуті і Слов'янську

Счет шел на секунды. Анестезиолог рассказал, как спасали тяжелых ковид-больных в Константиновке