Украинская художница в поисках сочувствия к проблемам переселенцев и жителей неподконтрольных территорий говорит о серьезных проблемах дискриминации таких людей. Об этом речь в интервью для Open Democracy
Пенсионный туризм и смерть на КПВВ
Клубника Андреевна – именно так называли мать художницы Алевтины Кахидзе ее воспитанники в детском саду города Ждановка Донецкой области. Когда на Донбассе началась война, Клубника Андреевна осталась на месте: решила, что ей незачем уезжать. В январе 2019 года она умерла на одном из КППВ Донецкой области. Путь с неподконтрольных территорий за украинской пенсией оказался для нее последним.
Эта смерть, как и смерти многих пенсионеров на пограничной территории, в очередной раз подняла вопросы социальной политики: пенсионеры, которые остались жить на территории непризнанных республик, вынуждены быть сделать справку переселенцев, чтобы получать украинскую пенсию, и регулярно пересекать линию разграничения – явление получило название «пенсионный туризм».
Работа Алевтины Кахидзе
Без доступа к пенсии
С 2014 года почти 200 тысяч жителей Донетчины и Луганщины не получали пенсионных выплат. Однако по состоянию на сегодняшнее время число этих людей возросло. По данным украинского Пенсионного фонда в декабре 2018 года около 700 тысяч пенсионеров, проживающих на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской области, не имеют доступа к своим пенсиям.
О социальных и экономических проблемах, с которыми сталкиваются переселенцы и жители неподконтрольной территории Донецкой и Луганской областей рассказывает в своих творческих работах художница Алевтина Кахидзе – дочь Клубники Андреевны. Эти работы выставлялись на многих международных выставках, в том числе в России, но украинские пенсионеры, которые живут в ДНР и ЛНР, продолжают испытывать дискриминацию.
Работа Алевтины Кахидзе
Слова министров не ужаснее их бездействия
Весной этого года министр социальной политики Украины Андрей Рева заявил, что ему не жаль пенсионеров, которые остались на территории Л/ДНР и назвал их мразями. Резкое высказывание министра было раскритиковано. А против Ревы было подано два иска в окружной административный суд Киева. В мае 2019 года журналисты ВВС вместе с Алевтиной Кахидзе отправились на КППВ, которое так и не смогла перейти ее мать.
В Украине правозащитные организации занимаются вопросами переселенцев профессионально, они снова готовят документ о необходимых изменениях в существующее законодательство, чтобы облегчить процедуру получения пенсии переселенцам и людям с неподконтрольных территорий.
Самое печальное, что слова министра Ревы не ужаснее, чем все действия, которые были сделаны министерством за все эти пять лет. Его слова не расходятся с его действиями как министра, действиями его заместителя – Николая Шамбира, и министра до него – Павла Розенко, размышляет Алевтина Кахидзе.
Работа Алевтины Кахидзе
Если ты остался – ты не патриот?
До сих пор многие считают, что если ты не переехал из неподконтрольной территории, значит ты недостаточно патриотичен. И вопрос социальных гарантий и возможностей часто переходит именно в такое русло. Такой же точки зрения придерживается и министр, по мнению которого, если определенная часть общества решила не переезжать, то они все – не «проукраинские».
Решение остаться у многих никак не связано с политическими взглядами. Например, соседи моей мамы в силу своего здоровья не способны были осознать политическую реальность, в которой они оказались. Или, взять например, психоневрологический диспансер, который остался в моем городе – со всеми пациентами. Есть и такие, кто поставил свою частную собственность и свой жизненный уклад выше политической реальности.
"Плохие" дети
Когда моя мама была жива, мне приходилось справляться с ролью плохой дочери. Мне все время говорили с укором: «Почему ты маму свою не заберешь?». Даже сейчас, когда моей матери уже нет в живых, все равно пишут в комментариях, что, мол эта моя вина, что она умерла на КПВВ, потому что я ее не забрала. Я отвечала и буду отвечать: моя мама – не мебель, она взрослый человек и имела право на собственное решение. Кроме того, каждый раз когда мне говорили, что я должна забрать ее оттуда, я понимала, что таким образом общество пытается возложить коллективную ответственность на мои плечи.
Мама, здесь нет твоей вины
Как избавиться от дискриминации переселенцев
Только с изменениями в законодательство о процедуре выдачи пенсий и социальных выплат пенсионерам с неподконтрольной территории уйдет дискриминация. Сейчас люди поставлены в ситуацию, в которой им приходится врать о том, что они переселенцы, чтобы получать украинскую пенсию. Получается, если ты не соврал государству и не сделал вид, что ты переселенец, то пенсии у тебя нет.
Как же быть?
Первое. «Отвязать» получение украинской пенсии от справки внутренне перемещенного лица. Таким образом, правда, изменится вся пенсионная система. Потому что, на данный момент она сделана так, что все пенсионеры привязаны к месту своей регистрации (прописки). Правозащитники считают, что пенсионеры – вне зависимости от того переселенцы они или живут на неподконтрольной территории – должны просто сообщать, что живы и нуждаются в пенсии, которую заслужили на законных основаниях.
Второе. Упростить систему верификации. Например, посредством Красного Креста, которому доверяют по обе стороны границы. Они могли бы решить вопрос с пенсионерами, которым сложно передвигаться. Или, например, пенсионеры могут только доходить до линии разграничения, но не переходить ее полностью. Верификацию можно проводить на этой линии с помощью современных технологий, сотрудничая с пенсионным фондом и банками.
Подлость по отношению к людям
Большая часть пенсионеров не понимает, что они дискриминированы этой ситуацией с пенсиями. Примерно 600 тысяч людей из неподконтрольной территории не возмутились, что им приходится делать вид, что они – переселенцы! В первые месяцы войны было принято решение быстро всех зарегистрировать как переселенцев, чтобы как-то дать им пенсию. Многие зарегистрировались на случайные адреса.
Но позже, государство вводит проверки по этим адресам. Это подлость, потому что таким образом, жители ОРДЛО оказались в ловушке. Им пришлось постоянно подстраиваться под систему: они тратили по 11 часов в пути только в одну сторону, чтобы оказаться по адресу, указанному в справке.
После проверок 80 тысяч переселенцев были лишены своих пенсий, в том числе, моя мама. Узнав, что помимо пенсий можно получать еще и компенсацию на аренду жилья (это чуть больше 800 гривен) некоторые включили все свои навыки обмануть государство как бы в ответ на то, что государство заставляет их врать.
Работа Алевтины Кахидзе
Как выжить без украинской пенсии
Моя мама была очень крутой своей самостоятельностью! Она зарабатывала тем, что продавала овощи и салаты, поэтому могла говорить: “Не нужна мне их пенсия!”. Но у ее подружек не было такой возможности, у кого-то из-за болезни, к кого-то из-за того, что они не могли что-то придумать для дополнительного заработка. Когда она ехала на "украинскую территорию", всегда покупала инсулино-зависимым необходимые препараты. Многие голодали в ее городе, приходили и просили у мамы салаты.
Работа Алевтины Кахидзе
Решение проблемы – упростить систему
Но самый главный вопрос: зачем все эти сложности с получением пенсий? Неужели во всем министерстве социальной политики не нашлось менеджеров, способных упростить систему? Думаю, нашлись бы.
У меня напрашиваются мысли, что государство так действует, чтобы сэкономить государственный бюджет – проверки затрудняют выплату пенсий временно или для тех, кто не может себе позволить так часть ездить на подконтрольную. Также его действия «раздувает» реестр ВПО: зарегистрированных пенсионеров с неподконтрольных территорий как ВПО оказалось от 600 до 800 тысяч. А теперь, отнимите от 1,8 тысяч переселенцев эти 600 или даже 800 тысяч тех, кто выдал себя за переселенцев. Получается, что у нас их миллион, а не почти два. Количество переселенцев влияет на международную помощь. Но и наконец, самая коварная причина: для политиков, которые могут влиять на министерства – эти люди не являются избирателями.
Свої в Telegram 
