Дворец культуры в Славянске сгорел уже год назад. Разбираемся, сможет ли город его восстановить

Прошел год с того момента, как в Славянске сгорел единственный в городе коммунальный дворец культуры. Уже через месяц после пожара городская власть заявила о намерениях восстановить пострадавшее здание. Свои поинтересовались, на какой стадии этот процесс сейчас.
Экспертизы и проект
На случившееся 26 апреля чрезвычайное происшествие исполком отреагировал достаточно оперативно. Уже через два дня работники исполкома, совместно с представителями полиции и спасателями, обследовали здание, чтобы выяснить объем разрушений. После этого было проведено три отдельные экспертизы – одна электротехническая и две строительно-технические. Первая установила, что предположительной причиной возгорания является короткое замыкание, две вторых оценили степень разрушения объекта и определили, что здание восстановить можно.
«У нас есть проектно-сметная документация на капитальный ремонт этого здания, разработанная коммунальным предприятием «СлавУКС». Стоимость проекта 95 млн грн, - рассказывает начальник отдела культуры Славянского городского совета Марина Олейник. - В ноябре прошлого года мы подали его на конкурс Государственного фонда регионального развития, прошли конкурсный отбор и получили хорошие баллы. Планировалось, что реализовываться он будет два года: в 2021-м нам должны были выделить около 43 млн грн, остальное – в 2022 году. 10 % от суммы, как и предусматривают такие программы, обязался выделить город».

Как объяснил на одной из пресс-конференций городской голова Славянска Вадим Лях, сейчас город ищет другого инвестора, который согласится профинансировать проект восстановления пострадавшего здания. В частности, предполагается заявиться на конкурс Европейского инвестиционного банка.
Временное помещение
Последние годы в здании дворца культуры размещалось коммунальное учреждение «Центр культуры и окружающей среды». Чтобы обеспечить его временным помещением, с 1 августа город арендовал у завода «Бетонмаш» дворец культуры «Октябрь», куда переехали творческие коллективы и штатные сотрудники. Поскольку несколько лет ДК почти не использовался по назначению, начать пришлось с генеральной уборки.
ДК Октябрь в Славянске
«На момент пожара в центре работали 22 клубов и 26 штатных сотрудников. После переезда штат не сократился, клубов осталось 20, но сокращение связано не с переездом, а с частными обстоятельствами руководителей коллективов, - говорит директор «Центра культуры и окружающей среды» Александр Кашлаков. – Здание «Октября» нас вполне устраивает, хотя бы потому, что оно изначально строилось как дворец культуры. Здесь есть помещения для занятий, просторный холл и концертный зал на 400 мест».
По словам руководителя центра, определенные неудобства связаны с логистикой - арендуемый городом ДК расположен вдали от основных маршрутов пассажирского транспорта. Но это проблема решаема, добавляет он.
«В ноябре прошлого года мы подали в транспортный отдел заявку на разработку автобусного маршрута. Насколько я знаю, сейчас его готовят на комиссию по транспорту, и, надеюсь, решение будет положительным. На это уйдет какое-то время, так как нужно разработать паспорт маршрута и провести по нему конкурс, но до окончания карантина он не очень актуален, ведь пока что центр преимущественно проводит занятия и другие мероприятия дистанционно. Но сейчас вся страна так живет», - констатирует Александр Кашлаков.
Реформа диктует
В рамках процесса децентрализации Министерство культуры рекомендует для городов со 100-тысячным населением иметь два дома культуры и сеть центров культурных услуг в разных районах города. Один из таких центров в Славянске создается в помещении, освободившемся после переезда УСЗН в новый офис. Еще три планируется открыть на базе сельских и поселковых клубов Андреевки, Былбасовки и Мирного, которые вошли в состав Славянской ОТГ. Но принципиально проблему размещения филиалов это пока не решает. Не говоря уже о потребности города в двух домах культуры.

Однако в депутатском корпусе, пребывающем сейчас в режиме турбулентности, такое предложение отклика пока не находит. По информации отдела культуры Славянского, месяц аренды обходится городскому бюджету в 47 тыс грн. Для сравнения добавим, что годовое содержание сгоревшего в апреле более крупного здания, обходилось городу в 2 млн грн. Включая коммунальные платежи.
История «с бородой»
В конце зимы стало известно, что городу предлагают выкупить еще один дом культуры – старое здание городского купеческого собрания, приспособленного советской властью под ДК им. Ленина. В 2016-м руководство Славянска уже вело переговоры об этом с собственником – компанией «Донецкоблгаз», и согласия стороны, в принципе, достигли. Однако тогда вмешалась общественность, которая заблокировала сделку, сославшись на то, что решение принималось без общественных слушаний. С тех пор здание простояло закрытым.
Уместно вспомнить, что после пожара в ДК на вокзале, активисты неформального молодежного объединения Shum Rave провели у его стен акцию «Культуре нужен дом».
Акция "Культуре нужен дом" в Славянске
В феврале этого года тема покупки ДК Ленина снова актуализировалась – облгаз прислал уведомление, что готов продать здание за 4,8 млн грн., с двадцатипроцентной инфляционной индексацией. То есть почти на миллион дороже.
«Чтобы не повторить прошлую ситуацию, мы внесли изменения в план проведения общественных слушаний, и 3 марта исполком утвердил такие изменения. Провести слушания планировалось в апреле, но потом, из-за возникших обстоятельств, связанных а арестом активов собственника, процедуру пришлось приостановить”, - поясняет процедуру Марина Олейник.
Напомним, что после того, как 6 марта Донецкоблгаз начал отключать котельные в Донецкой области от газа, в ситуацию вмешались правоохранительные органы. Результатом этого стало решение Шевченковского районного суда Киева, который на основании материалов СБУ постановил арестовать 49,99 % акций ПАО Донецкоблгаз. Эти активы, также по решению суда, переданы НАК Нафтогаз Украина.
По мнению городского головы Славянска Вадима Ляха, задержка будет недолгой, и скоро город сможет вернуться к вопросу приобретения здания ДК на ул. Университетская. Если, конечно, такое решение одобрит громада.
В сухом остатке
Сейчас перед Славянском открывается перспектива обеспечить население не двумя, а тремя домами культуры. Правда это потребует изрядного количества времени и денег.
Самое быстрое решение – ДК «Октябрь», которое уже готово к работе и где собственник за свои средства ремонтирует систему отопления. Второй вариант – восстановить сгоревшее здание на улице Вокзальная. Но для этого нужно найти источник финансирования. Хотя и в случае если такой источник найдется, ввести его в эксплуатацию, по самым оптимистичным прогнозам, получится не раньше чем, через 2-3 года.
Сгоревший ДК в Славянске
Самый сложный кейс у здания купеческого собрания. В плюсах у этого объекта – идеальное расположение в центре города и принципиальное согласие городского руководства все же выкупить его у Донецкоблгаза. В бэкграунде – необходимость капитального ремонта, объем которого, равно как требующуюся для этого сумму, никто пока назвать не может.
И еще одна сложность: в 2019 году здание получило статус памятника архитектуры, а значит строительные работы в нем можно проводить только по специальным технологиям, и выполнять такие работы могут только лицензированные предприятия. Это потребует больше финансов и времени, так что даже при идеальных раскладах раньше чем через 3-5 лет работать ДК не начнет.
