Переходный период должен быть «жертвоцентричным». Эксперты обсудили реинтеграцию Донбасса

Серия закрытых обсуждений на тему переходного правосудия проходит в разных областях Украины. 16 августа встреча с участием юристов, общественников и журналистов состоялась в стенах Харьковского национального юридического университета имени Ярослава Мудрого. Здесь разбирались, какой может быть украинская модель переходного правосудия.
Для украинских юристов создание модели переходного правосудия – это серьезный вызов. Кто должен нести ответственность (и какую): только ли те граждане Украины, которые совершали военные преступления или все, кто взяли в руки оружие в составе незаконных военных формирований? А сотрудники оккупационных администраций городов? А работники коммунальных предприятий? А пропагандисты? Как быть с предпринимателями, которые работают на временно оккупированной территории? Финансируют они терроризм своими «налогами» или нет?
«Ничего нет хуже для реинтеграции, чем незнание людей на оккупированной территории, что с ними будет на следующий день после окончания конфликта», – убеждена Алена Лунева из Центра прав человека ZMINA.

Сейчас пропаганда на оккупированных территориях Донбасса внушает людям, что Украина готовится проводить массовые репрессии в случае возвращения ОРДЛО под контроль правительства. С этим же связаны ежедневные сюжеты на местном телевидении о мнимых бесчинствах ВСУ на свободной территории Донецкой и Луганской областей, о якобы террористической сущности СБУ и ГУР. Все это нагнетает страх у местных жителей перед государством Украина.
«Идет международный вооруженный конфликт между Россией и Украиной, не внутренний. Однако примирение, которому должно служить переходное правосудие, – не с Российской Федерацией, а с нашими гражданами, которые сейчас находятся в оккупации», – подчеркивает Оксана Сенаторова, доцент кафедры международного права Харьковского юридического университета имени Ярослава Мудрого и директор Центра исследования правовых проблем переходного правосудия.

Она убеждена, что подход должен быть «жертвоцентричным», думать прежде всего надо о пострадавших. «Переходное правосудие – это не столько о судах, сколько о справедливости», - говорит Оксана Сенаторова.
Такую встречу ранее провели в Одессе, следующими будут обсуждение на Луганщине, в Северодонецке.
«Я думаю, что важно обсуждать эту тему именно в регионах. Не раз замечал, что взгляд из Киева на очевидные вещи очень отличается от взгляда из регионов. Особенно – из тех, что ближе к конфликту. А если готовится национальное решение, должен быть консенсус в обществе», – считает Олег Тарасенко, старший стратегический юрист БФ «Право на захист».

Проект Закона Украины «Об основах государственной политики переходного периода» был опубликован в январе нынешнего года. Среди прочего в нем идет речь и о правосудии переходного периода. В июне документ направили в Венецианскую комиссию, чтобы получить экспертное заключение.
