Уехать нельзя остаться: что не так с модульным городком для переселенцев в Харькове

У большинства переселенцев из модульного городка на окраине Харькова 30 августа заканчиваются сроки договоров на проживание. Люди просят руководство поселения дать им время, так как найти доступное жилье сложно. Местные власти настаивают, что надо как можно быстрее освободить помещения. По их мнению, оставаться в них опасно.
По технической документации срок эксплуатации транзитного городка истек в июле 2017-го. По-прежнему в нем проживают 302 человека, из них – 130 детей, 33 пенсионера, трое взрослых и двое детей с инвалидностью.
Многодетные семьи – в общежитие
Во дворе на лавочке сидит девушка в розовом халате, курит и пристально осматривает всех, кто заходит сюда. За последнюю неделю к здешним переселенцам приезжали десятки журналистов, и, видимо, здесь устали от такого внимания. От домика к домику бегают дети с одинаковыми пачками печенья в руках – на днях угостили волонтеры.
Летом со школьниками часто занимаются аниматоры и психологи, рассказывает начальник управления по обслуживанию модульного городка Артур Стаценко. Так они и под присмотром взрослых, и не гуляют без дела.
На крыльце собралась толпа. Артур делится с многодетными мамами новостями об их будущем жилье – общежитии в Дергачах под Харьковом. Старое помещение на 80 мест отреставрировала громада при поддержке немецких спонсоров. Оно предназначено для больших семей, в том числе из Донецкой и Луганской областей.
Общежитие официально откроется в начале сентября, но Артур просит власти не затягивать, впустить в комнаты несколько жильцов, пока те оформят детей в школы и детские сады. Показывает на «Айфоне» количество созвонов с директором департамента соцзащиты – буквально каждый входящий вызов. Переговоры длятся больше недели.
Еще неизвестно, сколько мест предложат семьям из модульного городка. Артур Стаценко говорит, что скорее всего дадут четыре-пять комнат.
«Слава богу, не на улицу!»
Многодетная мать Елена Чурина – одна из решительно настроенных выехать. Вариантов лучше не найти, уверена женщина, ведь с десятью детьми арендовать квартиру нереально. В модульном городке семья проживает с момента его открытия.
«Это максимальное, что есть на городке. Предлагали еще комнату в общежитии, чтобы старших деток туда распределить. Но я написала отказ, потому что мне невыгодно платить еще и за общежитие. Зимой тяжело. И так нам по счетчику столько намотало», – делится Елена Чурина.
От родного дома в Лутугино Луганской области уже ничего не осталось. В 2014 году в разгар обстрелов семья уехала в Одессу с волонтерами «Станции Харьков». Думали, все утихнет и они вернутся.
«Я никогда не предполагала, что такую большую семью нужно будет куда-то вывозить. У меня оставались коровка, бычок. Сестра сидела там, присматривала. Потом уже поняли, что постепенно все ополченцами грабится. Поехала продавать хозяйство. Люди там уже другие, не вижу смысла возвращаться… Соседи посчитали меня предательницей», – откровенничает переселенка.
Ее старшему сыну 22 года, дочке – 20, самой маленькой – два года. На всю семью государство дает 15 тысяч гривен, но Елена признается: хватает под завязку. Не представляет, как жила бы без модульного городка, но чувствует, на пятый год пора что-то менять. Потенциальное жилье видела только на фотографиях – свежий ремонт, новая мебель и сантехника – уже этим довольны.
«Да слава богу, не на улицу идем. Город в свое время помогал нам всем, но, наверное, действительно исчерпал свои ресурсы», – размышляет Елена.
Модули не относятся к жилым помещениям
По потолку здесь каждую зиму течет вода, рассказывает Артур Стаценко и проводит в освободившееся общежитие на 16 комнат. Проблема в конденсате, который образуется на поверхности. Из-за него были короткие замыкания вентиляции и возгорание бойлера.
Свежего воздуха здесь толком нет. Летом пришлось снять вентиляторы – мало того, что от жары они не спасали, так еще и накапливали пыль, перегревались.
Сейчас у всех жильцов собирают обогреватели. Несмотря на расселение, традиционно перед отопительным сезоном проверяют исправность техники. После двух пожаров безопасность превыше всего. К тому же, приборы выдавались для временного пользования, и многое выходит из строя. Только одна жительница отказалась отдавать обогреватель – бастует против переезда, говорит Артур.
«Как появился модульный городок? Это место – бывшая свалка. На ней засыпан слой щебенки, положены бетонные плиты, и на них стоят модули. Щебенка высыпается из-под плит, получается вот это, – Артур Стаценко показывает на швы стенки, заклеенные скотчем, – подсаживается модуль. Домики просто размыкаются по контуру, ведь как они созданы: две металлические будки, скрученные стяжкой, а между ними резинка».
То, что «контейнеры» просели, ощущается при ходьбе: ступаешь, и шаг немного проваливается. Почти в каждой комнате провисает потолок.
По словам Стаценко, домики нуждаются в капитальном ремонте не первый год. Но выделить деньги на это городской совет не может. По документам эти металлические конструкции относятся к нежилому фонду.
В 2015 году Немецкое общество международного сотрудничества GIZ передало транзитное поселение на баланс коммунального предприятия «Харьковспецстрой». Когда два года назад истек срок эксплуатации модулей, местные власти не могли рассчитывать на помощь немецких партнеров. Никто не предполагал, что временное жилье станет для переселенцев постоянным.
– А почему электрические счетчики на потолке?
– Это к немцам вопрос, – говорит Артур.
«В Харькове около 180 тысяч зарегистрированных переселенцев. Здесь находится около 300 человек. Как вы думаете, здесь самые угнетенные? У нас только шесть-семь семей, у которых реально разбито жилье. Большинство переселенцев снимают квартиры, но наши не хотят, – нервно продолжает руководитель модульного городка. – Безусловно, есть семьи, где три человека с инвалидностью, и они объективно не могут заработать себе на жилье, поэтому им мы подыскиваем варианты. Но есть семьи, где мама и папа работают и находятся здесь, потому что так дешевле».
«С конденсатом на стенах мы пять лет прожили, вытереть не тяжело»
Как рассказывает переселенка из Стаханова Луганской области Юлия (фамилию женщина просила не указывать. – Свои), предложенные комнаты в дергачевском общежитии меньше здешних – до 30-ти квадратных метров. Да и месторасположение неудобное.
«Наши люди из городка туда поехали. Дорога такая: поле, посадка, где-то час шли в гору. За это время ни одна машина не проехала по той дороге. С работы людям тяжело будет доехать. Да, там чисто, красиво, все новенькое. Но туалеты без дверей, напротив кабинки душевые. Как в пионерском лагере: кто-то в туалет, а кто-то спину трет. А многодетным как? С четырех утра занимать тот туалет? Мало квадратов и далеко, поэтому многие отказались», – рассказывает Юлия.
Переселенка живет здесь с дочкой, зятем и двумя внуками. Надеются в этом году отправить детей в харьковскую школу. До ближайшей от модульного городка можно дойти пешком. Семья получает государственную помощь – по 1 000 гривен «переселенческих» на ребенка и 440 – на взрослого.
«Чтобы мне сейчас переехать в квартиру, надо 5 000 гривен за первый и последний месяц заплатить, плюс риелтору 50 процентов, то есть еще 2 500 – это 12 500 гривен сразу отдать. Где их брать? Тут детей не знаешь, за что в школу собрать… Молодежь у меня работает. У дочки наконец-то карьерный рост начался, до этого сложно было устроиться. Они с мужем получают зарплату, но этих денег не хватит, чтобы прожить», – уверяет Юлия.
Юлия показывает свои две комнаты – стены заставлены одеждой и коробками, в углу разбросаны игрушки, прямо у входа – кухня, совмещенная со спальней. Телевизор и холодильник купили сами. Жильцы готовы делать ремонт за свой счет, лишь бы им дали возможность остаться здесь.
С любыми бытовыми трудностями готовы справиться. «С конденсатом мы пять лет прожили, и никого он не волновал. Не тяжело взять тряпку, швабру и вытереть его. Тесно, зато спокойно», – добавляет собеседница.
В Стаханове (в рамках декоммунизации город, неподконтрольный украинским властям, переименован в Кадиевку. – Свои) у Юлии остался частный дом. Когда находиться в нем стало опасно, семья выехала в Харьков, а домой пустила других людей, чье жилье было разрушено. От падения снаряда полстены на Юлиной кухне вывалились, но люди все подлатали кирпичом и до сих пор там живут.
«Всю жизнь на этот дом копила. Только ремонт капитальный сделала, полы новые, проводку, линию воды, купила мебель, технику. Дочка замуж вышла, думала, поживу для себя. Вот и пожила», – плачет женщина.
Мимо пробегает блондинка лет шести. Девочка видит заплаканную Юлию, подходит к ней и обхватывает руками со словами: «Бабушка, не плачь». Затем подходит ко мне и молча вручает несколько галетных печенюшек.
Успокаиваясь, переселенка тихо добавляет: администрация городка пригрозила отключением электричества и воды, если жильцы не покинут помещения. Больше всего она переживает за детей.
«Если мы действительно пойдем за калитку 1-го сентября, то это означает одно: молодежь останется здесь работать, а мне с детворой – назад ехать, сидеть и думать: добегу я до того подвала или нет», – резюмирует Юлия.
По поводу опасений людей Артур Стаценко лишь подчеркивает, что все проходит в рамках закона: «Единственным основанием для предоставления коммунальных услуг является договор между балансодержателем и человеком. Если договора нет, человек по сути не может пользоваться услугами».
В гериатрическом пансионате нужно отдавать государству три четверти пенсии
Галина Владимировна передвигается в инвалидном кресле. Найти подходящую квартиру в ее ситуации сложно. Для людей с инвалидностью горсовет забронировал места в Харьковском гериатрическом пансионате ветеранов труда. Там их обеспечат 4-х разовым питанием, сезонной одеждой и обувью, медицинской помощью. Кроме того, постояльцы могут выезжать куда угодно.
На крайнем собрании в модульном городке люди получили документы на подпись, если согласны жить в учреждении. Однако многих смутило финансовое условие. По договору, человек, получающий пенсию по возрасту или по инвалидности, передает в распоряжение государства 75% от суммы. Для Галины Владимировны стоимость проживания в таком пансионате неподъемная.
«У города есть еще АТОшники и чернобыльцы, которые 30 лет ждут жилье. Мы же не должны создавать социальный конфликт: забирать деньги у харьковчан и отдавать их переселенцам. Переселенцы – это вопрос государства, а оно на сегодня не дает сюда ни одной копейки», – говорит Артур Стаценко.
«Закон будет на стороне горсовета»
Постановление Кабинета министров закрепляет интеграцию переселенцев в принимающие громады именно путем выдачи жилья.
Юристка благотворительного фонда «Право на захист» Элина Шишкина говорит, что у горсовета есть законные основания принудительно выселить людей из модульного городка через суд. Но власти до последнего попытаются решить проблему мирно.
«Городской совет имеет право закрыть этот модульный городок, тем более, если увидит, что условия, в которых продолжают находиться люди, особенно дети, не соответствуют гигиеническим нормам, если он разрушается от пятилетней эксплуатации. Власть может пойти на конфликт и выселить их через суд, ведь это не фонд временного жилья. Закон будет на стороне горсовета», – считает юристка.
Экспертка советует переселенцам согласиться на предложенные варианты. Общежитие или пансионат хотя бы на год закроет вопрос с жильем.
«Нет проблемы доступного жилья, если хорошо его искать»
В этом уверена заместительница мэра Харькова по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Светлана Горбунова-Рубан.
По ее словам, сейчас готовится обследование технического состояния модульного городка – проверяется стойкость металлических конструкций. С результатами экспертизы чиновница снова поедет договариваться с переселенцами. Она считает, люди не осознают, что подвергают опасности себя и детей.
«Если там что-то случится, кого на допрос вызовет прокурор? Нам же скажут, что мы, власть, не сумели с людьми договориться, не сумели им объяснить, что нельзя оставаться в этих условиях. Люди считают, что мы хотим их выбросить на улицу, а мы им делаем предложение», – заявляет Горбунова-Рубан.
Недавно коммунальное предприятие высадило вблизи городка саженцы деревьев. В соцсети бывшие и нынешние жильцы писали, что так поселение превращают в теплицы. Заместительница мэра опровергла информацию. По ее словам, позже подросшие деревья коммунальщики рассадят в разных частях Харькова.
Пока решается жилищный вопрос, люди живут здесь, как привыкли: ездят за покупками в ближайший супермаркет, нянчат детей и высаживают кукурузу на скромном огороде.
Текст: Алена Нагаевщук, специально для «Своих»
Вам будет интересно:
Шесть грантов в одни руки. Как дончанка в Черкассах обучает женщин постоять за себя
На новый лад: врач-психиатр из Донецка объясняет, как преодолевать проблемы переселенцам и их детям
Не нужно делать из нас героев, но и нельзя забывать о нас. Разговор с бывшим заложником «ДНР»
***
Чтобы читать эксклюзивные истории
