Боевики перекрыли пропуск через линию разграничения в Донецкой области, поэтому выехать с ее оккупированной части можно только Россию. Однако этот путь незаконный. Какая за это ответственность – мы подготовили разъяснение на основе материала общественной организации Донбасс SOS.
1. Почему ехать из Донецка через Россию незаконно?
Между оккупированной частью Донецкой и Луганской областей и Российской Федерацией проходит государственная граница Украины. Однако этот участок границы на данный момент украинская власть не контролирует. Украинские пограничники сейчас несут службу на линии разграничения и КПВВ между свободной и оккупированной частью Донбасса. Поэтому если вы выезжаете с оккупированной территории в Россию – Госпогранслужба не фиксирует, что вы пересекли границу.
Если вы выедете в Россию через неконтролируемый участок границы, а потом вернетесь назад таким же образом, то фактически вы нарушите правила дважды. Однако Госпогранслужба не зафиксирует этого.
Проблемы могут возникнуть, если вы выедете условно из Донецка, пересечете границу на неконтролируемом участке, а потом из России попытаетесь въехать в Украину, но уже через официальные пункты пропуска на свободной территории страны. Тогда вас могут привлечь к ответственности.
2. Так это административная или уголовная ответственность?
По закону, за это нарушение предусмотрена административная ответственность (ст. 204-2 Кодекса Украины про административные нарушения) – штраф или арест до 15 суток.
Хотя существует и уголовная статья (ст. 332-2 Уголовного кодекса Украины), но по этой статье привлекают в основном иностранцев, которым уже запрещен въезд на территорию Украины. По этой статье нарушителю грозит до трех лет лишения свободы. Если повторно или группой лиц – от 3 до 5 лет, а если при этом применяется насилие, то – от 5 до 8 лет.
3. И все-таки я иду. Что мне за это будет?
Согласно ст. 204-2 КУпАП (нарушение порядка въезда/выезда с временно оккупированной территории), на КПВВ или на границе вам могут выписать постановление о штрафе в размере от 1700 до 5100 грн. Если это не первое нарушение такого рода за год, либо вы перемещались все это время не один, а вместе с «группой лиц» – штраф может достигнуть 8500 грн.
Но вас также могут оформить по ст. 204-1 КУпАП (незаконное пересечение или попытка незаконного пересечения государственной границы Украины). В таком случае составляется протокол (по предыдущей статье протокол необязателен) и дело обязательно передается в районный суд. В этом случае суд может наложить штраф от 3400 до 8500 грн, если речь о втором нарушении за год или о «группе лиц» — от 8500 до 13600 грн. Еще вам могут дать до 15 суток административного ареста – однако правозащитники не нашли таких примеров в судебной практике.
4. То есть мне придется заплатить штраф?
Вы можете обжаловать постановление либо в вышестоящем органе (например, в главном управлении Госпогранслужбы), либо в районном суде. На это у вас есть 10 дней с момента вынесения постановления.
Вы можете подать жалобу непосредственно в тот орган, сотрудники которого вынесли постановление. В таком случае они в течение трех суток должны направить его вместе с делом органу (должностному лицу), правомочному его рассматривать. На практике также бывает, что в таких случаях сотрудники погранслужбы или полиции самостоятельно передают материалы дела напрямую в суд.
Согласно ст. 38 КУпАП, административное взыскание за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 204-1 и 204-2, могут наложить в течение трех месяцев с момента их выявления, но не позднее года со дня их совершения. Таким образом, если в течение года нарушение не выявили – оно «сгорает».
На практике суды при рассмотрении дел нередко становятся на сторону «путешественников» и могут закрыть дела либо в связи с нарушениями, которые допустили сотрудники при составлении протокола, либо в связи с малозначительностью нарушения (ст. 22 КУпАП).
Проверить, назначено ли заседание по вашему делу, а также какое решение вынесено, можно здесь.
5. Значит, можно легко отделаться?
Решения принимаются разные в каждом конкретном случае. Возможно, вам удастся избежать даже минимального штрафа, однако это не означает, что такие действия становятся законными.
Свої в Telegram 
