Законопроект о «переходном периоде». Что говорят в министерстве о приоритетном развитии Донбасса
Для Донбасса и Крыма разработан законопроект о переходном периоде после возвращения оккупированных территорий. В интервью LB.ua министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников рассказал об особенностях такого периода, и объяснил, во сколько обойдется реинтеграция Донбасса.
В чем суть законопроекта
Команда юристов профильного министерства разработала законопроект «О государственной политике переходного периода». Это – 99-страничный план действий для Украины по возвращению, деоккупации и реинтеграции ранее захваченных РФ территорий Донбасса и Крыма. Украинская сторона собирается законодательно закрепить детальную процедуру освобождения ОРДЛО и Крымского полуострова.
Что прописано
После деоккупации ранее захваченные земли Донбасса и Крыма приобретают статус территорий приоритетного развития, где действуют отдельные благоприятствующие социально-экономические условия.
Алексей Резников на ДонетчинеФото: Пресс-служба Донецкой облгосадминистрации
Стратегия «переходного периода»
Конкретные виды режимов будут выписаны в отдельном законодательстве. В декабре правительство Украины утвердило концепцию экономического развития подконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей. На базе этой концепции будет подготовлена Стратегия экономического развития с перечнем видов режимов, возможных налоговых, таможенных и иных преференций - в целом создания условий для инвесторов.
«Она начнет отрабатываться как модель на подконтрольных правительству территориях. Она же может быть использована на деоккупированных территориях. В рамочном законопроекте о госполитике переходного периода мы только говорим, что такой режим может быть введен на Донбассе, но суть его не раскрываем, поскольку это предмет правового регулирования отдельно взятых законов», – пояснил Алексей Резников.
Сколько потребуется времени
Согласно законодательной инициативе, после деоккупации заканчивается конфликтный период. Далее переходный этап определяется в 25 лет.
«Мы говорим, что реинтеграция, полноценный возврат этих территорий в экономическое, ментальное поле Украины, по нашему мнению, займет минимум одно поколение. Отсюда и 25 лет», – уточнил вице-премьер.
Он отметил, что здесь был учтен международный опыт, в частности, хорватский.
«И мы должны честно в этом себе признаться, не нужно строить иллюзий, мол, завтра мы вернем временно оккупированные земли и сразу все решим, проведем реинтеграцию. Нет, не проведем. Там люди уже семь лет живут под влиянием очень мощной пропаганды. С ее последствиями нам придется как государству жить и бороться», – сообщил Алексей Резников.
Также он отметил, что благоприятствующий экономический режим в базовом проекте рассчитан на 25 лет, а в отдельном концептуальном предложении прописано 10 лет.
Во сколько обойдется реинтеграция
На вопрос о том, кто в конечном счете будет определять, во сколько государству обойдется вся реинтеграция, Резников ответил так:
«Не думаю, что мы можем сегодня определить одного субъекта, который скажет, во сколько государству обойдется реинтеграция… Не берусь гадать на кофейной гуще. Знаю, что весь процесс обойдется очень дорого. Поэтому для нас важно еще определить, кто будет нести ответственность за этот ущерб. Здесь ответ очевиден – Россия, как государство-агрессор и оккупант».
На каком этапе законопроект
До 5 февраля команда Резникова собирает предложения по усовершенствованию проекта. Ныне же с этим стратегическим для страны документом работают государственные органы власти, аналитические центры, различного рода службы (силовые в том числе), даже послы иностранных государств. Всего он был направлен 166 адресатам. Спустя несколько месяцев законопроект попадет в Верховную Раду.
Свої в Telegram 
