5 (не)объективных новостей Покровска. Николай Головко о "памятнике коррупции" и проблемах с водой
Свои продолжают цикл публикаций, в которых мы говорим об актуальных темах и наболевших проблемах городов востока. Сегодня (не)объективные новости из Покровска обсуждаем с местным жителем Николаем Головко.
Досье Свои: Николай Головко - частный предприниматель, общественный активист, председатель общественной организации "Заможна людина", член общественной коалиции “Альянс справедливой трансформации”, многодетный отец, блогер.
В жару без воды
Что произошло: С 5 июля, водоснабжение Покровска сократили на 15%. При этом объем воды сокращали и в июне. Это связано с невыполнением "Покровскводоканалом" обязательств по оплате текущего водоснабжения и погашению задолженности по договорам реструктуризации. Также ввели график подачи воды - утром и вечером для многоэтажных домов, в остальное время - частный сектор.
Самая наболевшая проблема этого лета - водоснабжение города. Последнюю декаду частный сектор живет без воды и только пару дней назад начали подвоз технической воды на улицы.
Проблема, по моему мнению, в том, что коммунальное предприятие “Покровскгорводоканал” - это, по факту, прокладка между “Водой Донбасса” и потребителями. Покупает у поставщика воду по 6 грн, населению продает по 32 грн. При этом предприятие умудрилось накопить огромный долг. Одна из причин заключается в том, что предприятие тратит средства не по профилю своей работы - садит елки, орехи, розы (которые потом засыхают), занимается организацией праздников и другим.
Точная сумма долга - тоже вопрос. Начальник горводоканала озвучивает сумму в 87 млн грн, мэр говорит - 100 млн грн и заявляет, что с этим долгом можно рассчитаться, если громада решит поднять стоимость услуги водоснабжения на треть.
Мое мнение - нужно провести независимый аудит, выявить виновных в выведении средств с предприятия и обязать их вернуть эти деньги. Уверенности в том, что это реально, у меня нет, но в ином случае может создаться очень нехорошая ситуация. У нас и так вода очень дорогая, а если тариф поднимут еще на треть, то людям придется платить по 45-50 грн за куб.
Несколько недель назад губернатор Павел Кириленко встречался в Днепре с президентом Владмиром Зеленским, и там обсуждалась возможность строительства в Донецкой области дополнительного водовода, который, возможно, позволит снизить себестоимость подачи воды. Насколько я понял, речь идет о 30 млрд грн. Считаю, что нужно на всех уровнях продвигать этот вопрос, иначе нас будут ожидать очень непростые времена.
Центр предоставления административных услуг
Что произошло: В сентябре 2017 года в Покровске, на условиях софинансирования Государственного фонда регионального развития и местного бюджета, началось строительство современного Центра предоставления административных услуг. На сегодняшний день объект так и не достроили. Что происходит?
Сейчас у нас ЦНАП у нас как бы есть, но он разбросан по разным учреждениям по всему городу. Чтобы объединить их в одном месте, власти решили построить между зданиями горисполкома полутораэтажный переход европейского уровня. Называлась сумма 87 млн грн и озвучивались намерения закончить объект за год. Но не вышло.
В итоге вышла очень печальная история - прошло четыре года, а Центра в городе все нет. Последние два года там вообще царит разруха - подвал затоплен водой, слежавшийся цемент в мешках, отсыревший гипсокартон, который так и не пошел в дело.
Денег на окончание строительства давать никто уже не хочет - доноры и так уже в него вложились и не получили результата, а губернатор говорит, что не выделит ни копейки, пока с этой стройкой не разберутся правоохранители. Прокуратура выявила там хищений на 24 млн грн, а горожане в просторечье уже называют этот объект “памятник коррупции Покровска”. Остается только завидовать тем городам, где Центры быстро строят и открывают.
Что касается нашего объекта, то сейчас его уже называют мультимедийным центром. Видимо это уже какой-то новый донорский проект. Очень не хотелось бы, чтобы его постигла участь предыдущего. Не могу говорить за других, но лично я собираюсь в меру своих возможностей противостоять такому сценарию.
Отток жителей
Что произошло: На сегодняшний день население Покровской ОТГ, вместе с переселенцами, - немногим более 100 тыс. человек и это количество, по оценке Николая Головко, постоянно уменьшается. Особенно эта тенденция прослеживается среди молодых жителей громады.
У меня у самого старший сын уехал жить в Киев, где работает архитектором. Средний - программист - живет во Львове. По Украине статистика показывает, что выехать за границу хочет 30 % молодежи, а на Донбассе этот показатель достигает 50%.
И на примере Покровска я понимаю, почему так происходит, ведь здесь у молодых людей нет не только перспектив построить профессиональную карьеру с достойным доходом, но даже некуда пойти отдохнуть. Я создавал в местной группе социальных сетей опрос и спрашивал горожан какой объект досуга они бы хотели видеть в своем городе. Мнения были разные - аквапарк, каток, боулинг, спортивно-развлекательный центр, бассейн и так далее. По факту же мы имеем только открывшийся в этом году кинотеатр и батутная арена, построенная частным предпринимателем в рамках программы "Украинский донецкий куркуль".
Даже работающего стадиона в городе нет, только спортивные площадки при учебных заведениях. В последнее время начали немного приводить в порядок парк Юбилейный. Люди радуются даже этим изменениям, ведь раньше у них и этого не было. Хотя проект по благоустройству парка тоже больше похож на долгострой.
Возвращаясь к причинам, по которым жители громады отсюда уезжают - это отсутствие работы, отсутствие мест для досуга и убитая напрочь коммунальная инфраструктура.
Декарбонизация региона
Что произошло: Покровск - типичный шахтерский город, где большая часть населения занята в горнодобывающей промышленности, а местный бюджет в основном формируется за счет налогов от предприятий этой отрасли. Что будет, если шахты перестанут работать?
Сейчас в Покровске градообразующее предприятие - это шахта "Западная", на ней работает, наверное, больше половины населения. Но мы знаем, что мировой энергетический рынок сейчас перестраивается на использование альтернативных видов топлива и доля угля в нем занимает все меньше места. В конечном счете это коснется и нас. Понятно, что шахту не закроют уже прямо завтра, но рано или поздно этот момент придет.
Сейчас почти половина городского бюджета формируется из налогов. которые платит шахтоуправление "Покровское" - это примерно 700 млн грн.
Но за счет чего город будет жить, если эти поступления прекратятся, никто не знает. Нужно разрабатывать "запасной вариант", думать, что внедрять в городе или какую сферу развивать, чтобы он не превратился в вымерший населенный пункт.
Я сам проработал на шахте всего один год, в начале 1990-х. Но уже тогда было понятно, что когда человек увольняется с шахты, у него остается два пути - или на другое предприятие, или в малый бизнес. Я выбрал второе, и на своем опыте убедился насколько сложно быть предпринимателем на Донбассе. Ни системной поддержки государства, ни содействия чиновников предприниматели не ощущают, и это надо срочно менять, особенно в угольных регионах. В “Альянсе справедливой трансформации” мы вплотную занимаемся этой темой.
Шахтоуправление "Покровское"
Для Покровской громады, например, перспективным может быть аграрный сектор, но проблема в том, что здесь нет перерабатывающих предприятий, все ориентировано только на производство сырья. Нужно модернизировать этот сектор, искать новые виды получения дохода гражданами, поддерживать их предпринимательские инициативы и не откладывать этот вопрос в долгий ящик - мол, на наш век хватит и того, что есть. Но это, я считаю, философия, которая ведет Покровск в тупик.
Белые пятна децентрализации
Что произошло: В результате проведения административной реформы, создали территориальные громады, которым предоставили максимум полномочий для местного самоуправления. В Покровске также создали территориальную громаду со 100 тысячным населением.
Децентрализация, при всех своих преимуществах, “подсветила” и недостатки админреформы. В первую очередь - это отсутствие жесткого контроля за местными органами самоуправления со стороны областных и центральных органов государственной власти. Сейчас возможность этих органов влиять на местные ситуации очень ограничена - государство, упрощенно говоря, может либо помочь деньгами, либо нет. В проблемные громады, понятное дело, дают более неохотно.
Жители отчасти виноваты в этом, поскольку наши люди еще не научились выбирать достойных руководителей и патриотов своей громады, а продолжают “покупаться” на политтехнологические манипуляции.
Хорошо, конечно, что деньги остаются в громадах, но когда их начинают использовать нерационально - становится не смешно. Я считаю, что на первичном этапе нужно было ввести на какое-то время переходной период, в который часть полномочий оставалась бы за государственными органами власти - до момента, пока экономико-социальная ситуация в громадах не устроится. Либо это должны жестче контролировать правоохранители. Но с учетом того, как сейчас работает наша правоохранительная система, порядочных чиновников мы дождемся еще не скоро.
Свої в Telegram 
