В Покровске жители микрорайона Лазурный строят на пустыре семейный сквер. Как это у них получается?

Павло КОРОТЕНКО
19 серпня 2021 18:15 Історії
В Покровске жители микрорайона Лазурный строят на пустыре семейный сквер. Как это у них получается?

Что делать если у вас под домом есть пустующая территория, где можно было бы организовать зону семейного досуга, но у городских властей не доходят до этого руки? Ответ на этот вопрос нашли жители Покровска, которые смогли подключить к реализации такого проекта бюджетные и донорские средства. Рассказываем, как они это сделали.

Свои продолжают спецпроект “Маленьке будівництво”. Рассказываем, как жители востока через свои инициативы создают комфортные условия для развития и жизни в регионе. Это небольшие инфраструктурные изменения, которые реально реализовать у вас в громаде.

В чем проблема

“Наш микрорайон граничит с частным сектором. Между нашими домами и усадьбами расположено достаточно большое поле, на котором есть Аллея шахтерской славы, детская площадка и сцена, где периодически проводятся общегородские мероприятия. Это городская земля, но ее развитием город не занимается, разве что траву скашивают, — рассказывает руководитель инициативной группы покровчан Юлия Гуриненко. — Многие жители относились к этому равнодушно, но были и такие, кто хотел преобразовать эту территорию во что-то более цивилизованное - например, построить там зону семейного отдыха, где и молодые мамы смогут с колясками погулять, и пенсионеры на удобной лавочке комфортно посидеть”.

Эти люди и объединились в нашу инициативную группу

Активисты начали с того, что обратились в горсовет с просьбой предоставить саженцы для озеленения территории. Городские власти пошли им навстречу и выделили несколько десятков саженцев фруктовых и лиственных деревьев - сливы, рябины, березы. Но с условием, что высаживать деревья жители микрорайона будут своими силами.

“Учащиеся Покровского профессионального лицея охотно откликнулись и очень нам помогли. Мы высадили посадку в три ряда деревьев. К сожалению, некоторые саженцы позже повредили, но мы постарались их спасти, и в целом нам это удалось. Теперь здесь подрастает мини-посадка”, - говорит руководитель инициативной группы.

Начало семейного сквера

Первая успешная акция придала активным жителям микрорайона уверенности в своих силах и они стали думать, что можно сделать еще. Постепенно сформировалась идея создать на пустующей территории полноценный сквер.

“Мы понимали, что денег в городском бюджете на все не хватает. К тому же, в Покровске есть городской парк “Юбилейный”, куда вкладываются средства. А сами мы такой масштабный проект реализовать у себя в микрорайоне не в состоянии, потому решили двигаться к нашей цели постепенно, шаг за шагом. Для начала мы хотели сделать хотя бы одну аллею, отталкиваясь от которой, можно было бы дальше развивать эту зону”, - вспоминает Юлия Гуриненко.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

На воплощение идеи в жизнь ушло почти три года. Узнав о том, что Покровский горсовет ежегодно проводит конкурс инфраструктурных мини-проектов, активисты написали заявку на выделение средств для проекта “Сквер “Семейный”, - так они назвали свою идею.

“На этот конкурс мы заявлялись два года подряд — в 2017 и 2018 годах. Оба раза нам выделили по 35 тыс грн. За эти деньги мы приобретали тротуарную плитку, из которой планировали вымостить аллею. Кроме того, “выпросили” у горсовета в рамках программы “Благоустройство” урны и лавочки для этой аллеи. Оставалось только найти спонсора для укладки плитки”, - рассказывает покровчанка.

Привлеченные инвестиции

В 2019 году авторы проекта “Сквер “Семейный” заявились на конкурс, который при финансовой поддержке компании “Донецксталь” проводила общественная организация “Покровская платформа совместных действий”. Победа в конкурсе принесла 97 тыс грн, за счет которых уложили плитку. Часть средств пошла на организацию торжественного открытия первой аллеи нового сквера. Ее длина - 62 метра.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

“Мы постарались, чтобы это мероприятие было как можно более ярким. Организовали детский парад самокатов, угощали гостей и участников праздника чаем, кофе, разными сладостями. Главная идея события звучала так: “Посади семейное дерево и сделай свой вклад в сквер “Семейный”. Каждой семье мы выдавали дерево или куст, указывали место для его посадки, а рядом вкапывали табличку с указанием, чье это дерево”, - делится организационными подробностями Юлия Гуриненко.

Поскольку условия конкурса предполагали софинасирование, шелковицы и можжевельник инициативные жители микрорайона покупали “вскладчину”. Хотя участвовать в реализации проекта им приходилось не только деньгами, но и собственным трудом.

Альтернативный вклад

“Софинансирование проекта — это достаточно распространенная практика, поэтому нас такое условие не удивило. По городскому конкурсу мы тоже так работаем, но там мы оговариваем, что наш вклад не обязательно будет выражен в денежном эквиваленте. Например, если лавочки и урны нам дает город, то устанавливаем мы их сами — закупаем цемент, песок, другие материалы и проводим “субботник”. Ведь каждая работа имеет свою расценки — мы это тоже просчитываем и вписываем в заявку на конкурс как свою долю участия”, — поясняет руководитель инициативной группы.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

В случаях, когда требовалась более масштабная помощь, активисты искали ее на предприятиях и в учреждениях города.

“С техникой нам очень сильно помогает шахтоуправление “Покровское”, чернозем для высадки саженцев нам тоже предоставили частные меценаты. Не отказываются помочь в работах по благоустройству и учащиеся профессионального лицея. Местных жителей тоже стараемся привлекать по возможности. При желании все это можно организовать, главное, чтобы цель была достойной, тогда и поддержку легко найти”, — считает Юлия Гуриненко.

Формальная сторона проекта

Поскольку инициативная группа не имеет официального статуса, заказчиком и исполнителем работ по строительству элементов будущего сквера выступает городской отдел жилищно-коммунального хозяйства.

“Это правильно, ведь земля, на которой реализуется проект, — коммунальная и деньги на проект используются преимущественно бюджетные. А мы своей инициативой просто мотивируем городское руководство вкладывать часть бюджетных средств именно в наш микрорайон. К тому же, у внешних грантодателей есть требование, чтобы объект, на который они потратились, обязательно был поставлен на баланс какой-то коммунальной структуры”, - поясняет руководитель инициативной группы.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

По ее словам, жители микрорайона отдают себе отчет в том, что полноценный порядок и сохранность объекта балансодержатель обеспечить не сможет, поэтому ответственности за сквер с себя не снимают - присматривают, убирают мусор, ухаживают за растениями. В прошлом году работы прибавилось, потому что участок общественного “патроната” расширился.

Ландшафт, фотозона и краска для лавочек

В 2020 году авторская команда проекта снова подала заявку на городской конкурс и получила для дальнейшего развития территории 70 тыс грн. За эти деньги докупили тротуарную плитку и природный камень, которыми вымостили вторую аллею.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

“Дальше мы начали думать о художественном оформлении этой зоны. Попросили ландшафтного дизайнера разработать схему размещения разных объектов, проконсультировались по подбору растений, разузнали, где их лучше купить. В 2021 году мы опять заявились на конкурс от “Покровской платформы совместных действий” и выиграли 96,3 тыс грн. За эти деньги мы планируем купить озеленение, а еще хотим сделать фотозону - перголу и кованую лавочку для влюбленных. Реализация проекта у нас по графику — сентябрь-октябрь. Сейчас готовим смету и заключаем договора с поставщиками”, — подытоживает Юлия Гуриненко.

Параллельно активисты обратились в отдел жилищно-коммунального хозяйства с просьбой выделить им краску для лавочек и других элементов инфраструктуры. Покрасят лавочки активные жители микрорайона Лазурный также также сами.

Как построить зону семейного досуга на пустующей городской территории

Можно ли реализовать такой проект в одиночку или для этого нужно привлекать много людей?

Автором проекта может быть и один человек, но чтобы его реализовать, потребуется много сил и времени. Для одного человека затраты могут оказаться непосильными, поэтому лучше ориентироваться на командную работу.

Где можно собрать такую команду?

Лучшее направление поиска — ваши соседи и другие люди, которые тоже живут возле этого пустующего участка и которым ваша инициатива может понравится. Часть этих людей обязательно согласиться участвовать в ее реализации.

Нужно ли где-нибудь регистрировать инициативную группу?

Не обязательно. Но если вы планируете использовать для реализации проекта бюджетные или донорские деньги, то нужна официально зарегистрированная организация или учреждение, которые будут их осваивать. В первом случае ее вам определит горсовет или вышестоящий орган государственной власти (зависит от уровня финансирования).

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

Как привлечь на проект бюджетные деньги?

Есть два варианта: заявить проект на конкурс или попробовать реализовать его в рамках бюджетной программы. Но для этого вам придется выяснить, какие программы по развитию инфраструктуры действуют в вашем городе и сделать заявку в орган, отвечающий за их реализацию. В большинстве случаев это будет отдел/управление ЖКХ;

Чем отличаются эти два варианта?

Степенью приоритетности. Если в программе ваш проект могут “задвинуть” другими мероприятиями, то конкурс такую возможность исключает. Можно, кстати, задействовать сразу оба варианта и попробовать усовершенствовать свой конкурсный проект за счет программы. В этом случае нужно четко разделить, что вы собираетесь заявлять на конкурс, а что — по программе.

Можно ли как-то повлиять на приоритетность нашей заявки в программе?

Оптимальный путь — предложить свое участие, то есть взять какую-то часть работ или затрат на себя. Чиновники такую форму сотрудничества приветствуют, тем более, что такой формат взаимодействия власти и общественности сейчас популяризируется на государственном уровне. На местах это тоже реально работает.

А если мы решим получить деньги у внешнего грантодателя?

Если вы предполагаете строить досуговую зону на земле коммунальной собственности, то заказчиком и исполнителем работ будет, скорее всего, профильное подразделение горсовета. Иногда бывает, грантодатели оговаривают, что эти функции они оставляют за собой. Но в любом случае они требуют. чтобы объекту определили балансодержателя. Это прерогатива горсовета.

Автор: Из архива Юлии Гуриненко

Стоит ли сразу ориентироваться на “крупный” конкурс или лучше двигаться постепенно?

Это зависит от выбранной вами стратегии. Здесь нужно соразмерить свои запросы с реальными возможностями. Если вы ориентируетесь на деньги городского бюджета или какой-то региональный конкурс, то должны понимать, что много и сразу вы не получите.Ресурсы международных благотворительных фондов намного шире, но на их конкурсах есть дополнительные ограничения для участников и высокая конкуренция.

Из каких элементов должна состоять зона семейного досуга и сколько это может стоить?

Стоимость зависит от того, насколько масштабен ваш проект и из каких элементов он состоит. Минимальным набором досуговой зоны считаются прогулочные дорожки, лавочки, урны, озеленение и освещение. Наличие беседок, арок, фотозон, камер видеонаблюдения, парковых скульптур и других декоративных объектов - зависит от вашей фантазии и способности найти для этого спонсора.

Кто должен обслуживать такую зону отдыха?

Если она оформлена как отдельный объект, то для нее должен быть определен балансодержатель - коммунальное предприятие или организация. Но если смотреть на вещи реалистично, то присматривать и поддерживать порядок придется самим жителям микрорайона. Так что не расслабляйтесь и продолжайте искать единомышленников.

***

Матеріал опубліковано в рамках програми «Журналістика рішень для локальних медіа», яку реалізує Львівський медіафорум за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в рамках Transition Promotion Program. Погляди, викладені у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки.