LaZanka - это веревочный парк во дворе одной из школ Славянска. Как он здесь появился?
Проблема “периферийных” микрорайонов в том, что городские власти им уделяют меньше внимания и финансов. Типичное проявление этой тенденции - отсутствие мест для детского досуга. Жительница микрорайона Целинный в Славянске Людмила Кожухова решила взять инициативу в свои руки. Благодаря победе в конкурсе Бюджета участия год назад она реализовала в своем микрорайоне проект LaZanka. Рассказываем, Как это сработало.
Свои продолжают спецпроект “Маленьке будівництво”. Рассказываем, как жители востока через свои инициативы создают комфортные условия для развития и жизни в регионе. Это небольшие инфраструктурные изменения, которые реально реализовать у вас в громаде.
Пример заразителен
“Когда в 2018 году в Славянске стартовала программа “Бюджет участия”, я, как, наверное, и большинство горожан, отнеслась к ней скептически - мало ли чего чиновники и политики декларируют. Но когда увидела, как продуктивно работает эта программа и как ярко она проходит, мое отношение к программе изменилось. Я поняла, что это очень хороший шанс сделать что-то полезное для своих детей - моих главных мотиваторов в жизни”, - рассказывает Людмила Кожухова.
По словам Людмилы, первоначально она и сама до конца не понимала, что именно хочет построить. Было общее понимание, что это должен быть детский спортивно-игровой комплекс, причем, по возможности, современный и нестандартный.
Не дожидаясь пока идея выкристаллизуется, Людмила начала подбирать локации, на которых можно было бы реализовать задуманное.
“Я выбрала на микрорайоне несколько подходящих зон и обратилась в земельный отдел исполкома, чтобы они сказали - можно ли их использовать под такой проект. Специалисты сверились с кадастровой картой и ответили, что эти участки в частной собственности, то есть строить там ничего нельзя”, - вспоминает автор проекта.
Как позже оказалось, это решение попало прямо в “яблочко”, ведь администрация школы уже давно искала “локомотив” для своих инициатив.
Почти готовая идея
“Когда я встретилась с директором и завучем 16-й школы, они мне сказали, что очень рад моей инициативе. Оказалось, что у них уже есть идея построить во дворе школы веревочный городок, но они не решались подавать его на “Бюджет участия”, так как в прошлом году уже пробовали за счет этой программы построить трибуны вокруг школьного стадиона, но не смогли собрать нужное количество голосов. Идея мне сразу понравилась, ведь веревочных парков в Славянке больше не было, а мне хотелось именно что-то оригинальное. Мы вместе обсудили их наработки и мои пожелания, кое-что добавили, кое-что убрали и в итоге получился проект LaZanka”, - рассказывает славянка.
Далее начали искать поставщиков и составления сметы. Автору проекта приходилось вести переговоры, обсуждать условия, вносить корректировки и “вписываться” в финансовый лимит. По условиям того года, максимальная сумма на реализацию проекта составляла 150 тысяч гривен.
“Школа была моим "тылом", я все с ними согласовывала, потому, что понимала: отвечать за эксплуатацию веревочного парка и безопасность детей будет все же администрация. Мы обговаривали с ними абсолютно все нюансы, и это было действительно конструктивное сотрудничество. Школа всячески содействовала проекту и даже предлагала взять на себя часть работ”, - говорит Людмила Кожухова.
Неожиданное препятствие
После того как проект был оформлен и заявлен на конкурс “Бюджет участия Славянска”, автору предстояло пройти защиту перед Координационным советом. От их решения зависит, допустят ли проект к голосованию. На этом мероприятии LaZanka чуть не споткнулась.
“Некоторые члены Координационного совета высказали сомнение в том, что это безопасно. Говорили, что к такому комплексу нужен специальный инструктор, который будет заниматься с детьми на этой площадке. Пришлось объяснять, что максимальная высота веревочной конструкции - это всего лишь полметра от земли и что присматривать за детьми могут учителя. Школа специально разработала расписание, по которому каждый из педагогов поочередно дежурил возле площадки на переменах, - только тогда наш проект пропустили”.
Самым напряженным этапом конкурса Людмила Кожухова называет период голосования. Эти три недели, по ее словам, она была занята ежеминутно.
“В 2019 году голосования через банковские терминалы у нас еще не было. Можно было проголосовать только на электронной платформе "Бюджета участия" или на печатной анкете в Центре предоставления административных услуг. Еще Координационный совет один раз организовал к нам на микрорайон выездной пункт голосования. Мы к этому событию тоже подготовились - наделали с мужем плакатов и поехали развешивать их по нашему и прилегающему микрорайону, поскольку многие дети оттуда тоже учатся в 16-й школе. По дороге со всеми разговаривали, агитировали за наш проект”, - говорит героиня.
Собирая голоса горожан, она обзванивала своих друзей, знакомых, родителей других детей, контакто которых были ей известны. Некоторые родители тоже включались и начинали агитировать за проект своих знакомых. Но большинство отнеслось к идее индеферентно, констатирует Людмила Кожухова, что, по ее мнению, говорит об общем низком уровне социальной активности родителей. Со своей стороны воздействовать на них пыталась и школа - там рассказывали о проекте всем ученикам и предлагали им поговорить об этом со своими родителями.
“В последние дни голосования ребята собрались и всем классом пошли проголосовать - это сразу дало нам около 30 голосов. Наш проект и так на тот момент входил в тройку лидеров, но этот "пакет" голосов создал нам запас прочности”, - вспоминает славянка.
Опираясь на собственные впечатления, она считает, что недостатком конкурса является слишком долгий период голосования - 3 недели.
“Для тех, кто готов проголосовать, достаточно 10 дней, а пассивных не вовлечь и за год. На самом деле победителей показывает первая неделя, а дальше начинается "пассивный" сбор голосов, который особых результатов не дает, но очень выматывает авторские команды”.
Что удалось
Поскольку веревочную площадку предполагалось строить на территории школы, ответственным исполнителем работ был городской отдел образования. На этом этапе проект также ждали сюрпризы.
“Когда мы уже победили и началась реализация, то оказалось, что мало купить оборудование у лицензированного предприятия, но и устанавливать его должна организация, имеющая на эти работы сертификат. Так как у первого поставщика такого сертификата не было, пришлось срочно искать другого. Это внесло корректировки в наш проект, но в итоге мы только выиграли, потому что окончательный вариант получился даже "богаче", чем первоначально задумывалось. Сначала по проекту комплекс должен был быть 8-метровым, но поставщик предложил нам использовать в качестве дополнительных опор деревья и за счет этого мы смогли сделать 40-метровую веревочную площадку”, - рассказывает Людмила Кожухова.
За счет таких изменений удалось даже сэкономить средства, на которые изготовили из металлопрофиля заднюю "стенку" веревочного парка. От этого комплекс стал выглядеть более эстетично. Кроме этого, в проект были включены две лавки, 20 туй для озеленения, уличный светильник и камера видеонаблюдения.
“Когда мы открывали веревочный парк, я смотрела на свою дочь и видела в ее глазах такую гордость за то, что к созданию такого пространства причастна мама - мои чувства тогда даже сложно передать словами. Это с лихвой окупило все затраты сил и времени. Кроме того я понимала, что таким образом мы подаем детям пример того, как можно быть социально активным и какие дивиденды от этого можно получить. Это очень хороший опыт, желаю каждому его повторить. Особенно тем людям, которые только критикуют и жалуются на свои проблемы, но не пытаются сами их решать. Понять, насколько это ценно, можно только на своем опыте”, - уверена автор проекта.
Как построить детскую площадку за счет городского конкурса мини-проектов
Откуда можно получить информацию о конкурсе?
Поскольку конкурсы “Бюджета участия” или “Общественного бюджета” проходят в рамках городских программ, информацию о них нужно искать на официальном сайте горсовета или в местных медиа. Предпочтителен первый вариант, так как здесь вы сможете детально ознакомится со всеми условиями конкурса (СМИ могут некоторые детали упустить).
Насколько нужно вникать в условия конкурса?
Максимально дотошно, ибо на этапе подачи или защиты проекта вас могут ждать досадные неожиданности, возникшие из-за того, что вы “проморгали” какой-то критерий. На исправление мелких недоработок, как правило, организаторы дают какое-то время, но если требуется полная переработка проекта, то сделать это вы уже не успеете.
Как подать заявку на конкурс и что в нее должно входить?
Для подачи заявки на участие в конкурсе большинство городов предлагает два формата: электронную форму на сайте горсовета и личное заполнение бланка в определенном для этого кабинете (пункте). Основание для заявки на участие в конкурсе - разработанный вами проект.
Из чего состоит конкурсный проект?
Из описания вашей идеи, обоснования ее актуальности, визуализации объекта, который вы хотите построить, и указания места, где его можно разместить. Обязательная часть проекта — смета на закупку оборудования, работы по его монтажу и другие сопутствующие расходы. Каждая из этих позиций потребует от вас отдельной проработки.
Какую площадку лучше проектировать - спортивную, игровую или комбинированную?
Это зависит от того, чего именно не хватает вашему микрорайону. Если вы сомневаетесь в выборе, можно посоветоваться с другими знакомыми (и незнакомыми) вам жителями микрорайона. Это, кстати, будет первый шаг к созданию команды для продвижения проекта.
Какое место лучше выбрать для площадки?
В первую очередь оно должно быть безопасным для детей, то есть удаленным или огражденным от дороги. Во-вторых, желательно, чтобы оно было доступно максимально большему числу детей. Это потенциально увеличит вашу аудиторию при сборе голосов.
А если разместить площадку во дворе школы, детского сада или больницы?
Непосредственно для объекта это будет лучший вариант, так как под “протекторатом” учреждения он прослужит дольше. Руководители таких учреждений в большинстве случаев охотно идут на сотрудничество, однако в некоторых городах есть ограничения на участие в конкурсе объектов социальной сферы. Уточните этот нюанс.
Где искать поставщиков?
В городах Донецкой и Луганской областей программы “Бюджет участия” работают 4-5 лет, и у организаторов конкурса за это время уже сформировались списки проверенных в прошлых годах поставщиков оборудования и услуг. Если вам такой список не предложат, попробуйте проконсультироваться с авторами похожих проектов, которые уже были реализованы в вашем или соседних городах.
А если мне требуется нестандартное оборудование, которого нет в списке организаторов и которое никто раньше не использовал?
Тогда поставщиков вам придется искать самостоятельно по объявлениям в сети, ориентируясь на отзывы клиентов. Учитывайте, что монтировать специализированное оборудование могут только лицензированные специалисты.
Какие еще расходы нужно вносить в смету?
Если говорить о строительных работах, то перед установкой комплекса нужно будет подготовить под него основание. Этот комплекс работ и материалы для него тоже надо тщательно просчитать. Кроме того, логично предусмотреть для детской зоны какие-то элементы благоустройства - лавочки, урны, светильники, озеленение. Ведь делаете вы это для себя, а не для “галочки”.
Как проходит голосование и что нужно сделать, чтобы собрать как можно больше голосов?
Формат голосования каждый город определяет индивидуально. Стандартный набор — это электронная форма или бумажная анкета. В некоторых городах есть возможность голосовать через банковские терминалы.
Что касается рекомендаций по сбору голосов, то здесь вам придется включить всю свою фантазию и напрячь все оставшиеся после предыдущих этапов силы. В ход можно пустить все: от личных звонков друзьям и знакомым до проведения общественных акций, публикаций в социальных сетях и выступлений в местных СМИ. Попробуйте сделать свою агитационную кампанию таргетированной, ведь целевая аудитория вам известна — это родители детей, для которых вы хотите построить площадку.
Кто будет строить площадку и ухаживать за ней?
Заказчиком работ будет какое-то подразделение горсовета. Какое именно, зависит от профиля объекта и места его размещения. От последнего фактора, кстати, будет зависеть и возможность поставить площадку на баланс какого-нибудь коммунального учреждения или предприятия. Стопроцентный успех такой попытке не гарантирован, но попробовать стоит.
Если же объект строится на бесхозной земле или найти ответственного балансодержателя не удалось, то будьте готовы к тому, что ухаживать за площадкой придется вам.
***
Матеріал опубліковано в рамках програми «Журналістика рішень для локальних медіа», яку реалізує Львівський медіафорум за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Чеської Республіки в рамках Transition Promotion Program. Погляди, викладені у цьому матеріалі, належать авторам і не відображають офіційну позицію МЗС Чеської Республіки.
Свої в Telegram 
